诉讼外行政检察监督的困境与出路--以无锡市惠山区人民检察院的实践样本为视角
摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
一、诉讼外行政检察监督制度概述 | 第7-15页 |
(一) 诉讼外行政检察监督的概念 | 第7-8页 |
(二) 诉讼外行政检察监督的正当性和必要性 | 第8-13页 |
1. 诉讼外行政检察监督的正当性 | 第8-11页 |
2. 诉讼外行政检察监督的必要性 | 第11-13页 |
(三) 域外有关诉讼外行政检察监督制度的规定 | 第13-15页 |
1. 大陆法系国家 | 第13-14页 |
2. 英美法系国家 | 第14-15页 |
二、实践中的诉讼外行政检察监督与所面临的困境 | 第15-29页 |
(一) 惠山区诉讼外行政检察监督的实践成绩 | 第15-20页 |
1. 数量递增 | 第15页 |
2. 质量见效 | 第15-16页 |
3. 认可度高 | 第16-20页 |
(二) 诉讼外行政检察监督的模式与措施 | 第20-27页 |
1. 实践中的监督模式 | 第20-25页 |
2. 检察建议及其优势 | 第25-27页 |
(三) 实践运行中存在的问题及原因分析 | 第27-29页 |
1. 存在的问题 | 第27-28页 |
2. 主要原因分析 | 第28-29页 |
三、诉讼外行政检察监督制度的完善 | 第29-39页 |
(一) 监督原则的完善 | 第29-31页 |
1. 法定性原则 | 第29-30页 |
2. 有限性原则 | 第30页 |
3. 程序性原则 | 第30页 |
4. 事后性原则 | 第30-31页 |
5. 居中性原则 | 第31页 |
(二) 受理范围的完善 | 第31-32页 |
1. 关于对抽象行政行为的监督 | 第31页 |
2. 具体行政行为监督范围 | 第31-32页 |
(三) 办案程序的完善 | 第32-34页 |
1. 管辖 | 第32-33页 |
2. 受理 | 第33页 |
3. 审查 | 第33-34页 |
(四) 监督措施的完善 | 第34-39页 |
1. 检察建议 | 第35页 |
2. 督促起诉 | 第35页 |
3. 支持起诉 | 第35-36页 |
4. 检察令状 | 第36页 |
5. 行政公诉 | 第36-37页 |
6. 职务犯罪侦查 | 第37-39页 |
参考文献 | 第39-41页 |
致谢 | 第41页 |