| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 一、绪论 | 第13-19页 |
| (一) 研究背景 | 第13-14页 |
| (二) 研究意义 | 第14-15页 |
| (三) 国内外研究综述 | 第15-17页 |
| (四) 研究方法 | 第17-18页 |
| (五) 创新点 | 第18-19页 |
| 二、基本理论与概念 | 第19-21页 |
| (一) 绩效与政府绩效 | 第19-20页 |
| (二) 绩效评估与绩效管理 | 第20页 |
| (三) 政府绩效管理 | 第20-21页 |
| 三、中山市政府绩效管理现特点及成效 | 第21-30页 |
| (一) 中山市政府绩效管理特点 | 第21-22页 |
| 1. 构建有力的组织保障结构 | 第21页 |
| 2. 建立差异指标 | 第21-22页 |
| 3. 设置不同权重 | 第22页 |
| 4. 抓落脚点,实现绩效管理制度化 | 第22页 |
| (二) 中山市政府绩效管理指标体系架构 | 第22-26页 |
| 1. 实行分类考评 | 第22-23页 |
| 2. 评价内容 | 第23-24页 |
| 3. 计算方式 | 第24-25页 |
| 4. 调查设计 | 第25-26页 |
| (三) 中山市政府绩效管理创新之处 | 第26-27页 |
| 1. 抓基础点,推进整体结构科学化 | 第26-27页 |
| 2. 抓着力点,推进督查考评一体化 | 第27页 |
| 3. 畅通督查与考评“三路径” | 第27页 |
| (四) 中山市政府绩效管理的实施效果 | 第27-30页 |
| 1. 执行力有效提升 | 第27-28页 |
| 2. 工作作风更加务实 | 第28-29页 |
| 3. 服务水平进一步提高 | 第29页 |
| 4. 创新争优意识不断增强 | 第29-30页 |
| 四、中山市政府绩效管理过程中存在的问题 | 第30-34页 |
| (一) 部分任务目标设置的科学性、准确性、合理性不足 | 第30-31页 |
| 1. 调研摸底不充分,目标设定随意性大 | 第30页 |
| 2. 没有突出关键重点,导向作用不明显 | 第30页 |
| 3. 完成标准模糊,无法准确考评 | 第30-31页 |
| 4. 有些部门涉嫌瞒报任务目标值 | 第31页 |
| 5. 有些部门故意延后计划完成时限 | 第31页 |
| (二) 部分部门工作积极主动性不强,统筹管理存在不足 | 第31-32页 |
| 1. 沟通协调不到位,导致工作未按要求完成 | 第31-32页 |
| 2. 统筹监管不到位,跟进督办不及时 | 第32页 |
| 3. 工作台账内容不齐全、不规范 | 第32页 |
| (三) 个别部门对往年存在问题整改不力,影响部门绩效提升 | 第32-33页 |
| (四) 有些部门在部门互评时对其他部门不负责任评价,影响部门互评结果的客观性 | 第33-34页 |
| 五、中山市政府绩效管理过程中存在问题的原因分析 | 第34-38页 |
| (一) 绩效管理软硬环境建设不完善 | 第34-35页 |
| (二) 绩效指标体系设计缺乏公民参与 | 第35页 |
| (三) 评估过程缺少社会监控 | 第35-36页 |
| (四) 结果运用和反馈机制不健全 | 第36-38页 |
| 六、改进中山市政府绩效管理的政策建议 | 第38-44页 |
| (一) 建立政府绩效管理的法律保障制度 | 第38-39页 |
| (二) 建立科学的政府绩效管理体制 | 第39-41页 |
| 1. 开展绩效管理分析 | 第39页 |
| 2. 开展绩效管理追踪 | 第39-40页 |
| 3. 形成绩效管理长效机制 | 第40-41页 |
| (三) 提升公众评价的数据调查的真实性和准确性 | 第41-42页 |
| 1. 保证绩效信息来源可靠,建立全国绩效管理信息数据库 | 第41页 |
| 2. 搭建绩效管理平台,建立绩效管理互动机制 | 第41页 |
| 3. 加强电子政务建设,提高政府管理的阳光化和透明度 | 第41-42页 |
| (四) 提升绩效管理实效性的具体意见 | 第42-44页 |
| 附件 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
