| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第12-21页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2 相关概念和文献综述 | 第14-18页 |
| 1.2.1 相关概念 | 第14-16页 |
| 1.2.2 国内外研究成果综述 | 第16-18页 |
| 1.3 研究方法和研究内容 | 第18-21页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第19-20页 |
| 1.3.3 主要创新 | 第20-21页 |
| 第2章 预算单位基本支出管理变革和理论 | 第21-28页 |
| 2.1 基层预算单位基本支出管理变革 | 第21-23页 |
| 2.1.1 基层预算单位基本支出管理权责 | 第21页 |
| 2.1.2 部门预算管理改革的主要内容 | 第21-23页 |
| 2.2 基本支出管理的相关理论基础 | 第23-28页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第23-24页 |
| 2.2.2 博弈论 | 第24-26页 |
| 2.2.3 信息经济学理论 | 第26-28页 |
| 第3章 驻湘单位基本支出的现状分析 | 第28-38页 |
| 3.1 管理现状 | 第28-32页 |
| 3.1.1 管理零散 | 第28-29页 |
| 3.1.2 苦乐不均 | 第29-32页 |
| 3.1.3 单位差异较大 | 第32页 |
| 3.2 存在的主要问题 | 第32-35页 |
| 3.2.1 多报盲报预算 | 第32-34页 |
| 3.2.2 经费相互挤占 | 第34页 |
| 3.2.3 决算报表失真 | 第34-35页 |
| 3.2.4 参与市场竞争 | 第35页 |
| 3.3 问题的原因分析 | 第35-38页 |
| 3.3.1 人员经费预算保障不足影响了预算合理性 | 第35页 |
| 3.3.2 公用经费精细化管理不够弱化了预算严肃性 | 第35-36页 |
| 3.3.3 基本支出体系不完备制约了分配公平性 | 第36-37页 |
| 3.3.4 管理链条长信息不对称导致单边博弈 | 第37-38页 |
| 第4章 驻湘单位以同城同待为目标的管理改进方案设计 | 第38-48页 |
| 4.1 基本支出管理的指导思想和方法 | 第38-39页 |
| 4.1.1 以变动成本法为基本指导思想 | 第38-39页 |
| 4.1.2 以预算管理为管理方法 | 第39页 |
| 4.2 建立以固定成本预算为标准的人员经费管理循环 | 第39-42页 |
| 4.2.1 收集基础数据 | 第40页 |
| 4.2.2 分析成本差异 | 第40-41页 |
| 4.2.3 核定并监控人员经费执行 | 第41页 |
| 4.2.4 校正人员经费标准和预算 | 第41-42页 |
| 4.3 建立以变动成本预算为标准的公用经费管理循环 | 第42-48页 |
| 4.3.1 收集基础数据 | 第43页 |
| 4.3.2 核定公用经费标准及预算 | 第43-46页 |
| 4.3.3 监控公用经费执行 | 第46页 |
| 4.3.4 校正公用经费标准和预算 | 第46-48页 |
| 第5章 实施步骤与保障措施 | 第48-53页 |
| 5.1 实施步骤 | 第48-50页 |
| 5.1.1 调整预算管理权责 | 第48页 |
| 5.1.2 再造监管业务流程 | 第48页 |
| 5.1.3 完善管理信息系统 | 第48-50页 |
| 5.1.4 强化预算单位考评 | 第50页 |
| 5.2 保障措施 | 第50-53页 |
| 5.2.1 以预算和会计法规为纪律保障 | 第51页 |
| 5.2.2 以建立统一的交流磋商制度为机制保障 | 第51-53页 |
| 结论 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
