河北省农村“以地养老”研究--以南张庄村为例
中文摘要 | 第4-5页 |
英文摘要 | 第5-6页 |
一、绪论 | 第10-18页 |
(一) 研究背景和研究意义 | 第10-12页 |
1.研究背景 | 第10-11页 |
2.研究意义 | 第11-12页 |
(二) 研究综述 | 第12-16页 |
1.“以地养老”研究 | 第12-13页 |
2.农村养老模式研究 | 第13-14页 |
3.农村土地流转研究 | 第14-16页 |
(三) 研究思路、研究方法和创新点 | 第16-18页 |
1.研究思路 | 第16页 |
2.研究方法 | 第16-17页 |
3.创新点 | 第17-18页 |
二、农村“以地养老”概述 | 第18-27页 |
(一) “以地养老”的含义 | 第18-19页 |
(二) 理论基础 | 第19-21页 |
1.产权理论 | 第19页 |
2.土地保障功能理论 | 第19-20页 |
3.福利多元理论 | 第20-21页 |
(三) 探索“以地养老”的必要性 | 第21-22页 |
1.农村人口老龄化现象严重 | 第21-22页 |
2.农村养老保障体系不健全 | 第22页 |
(四) “以地养老”的法律和政策依据 | 第22-27页 |
1.“三权分置” | 第23-24页 |
2.宅基地制度改革 | 第24-25页 |
3.土地价格评估 | 第25-27页 |
三、南张庄村“以地养老”调查 | 第27-32页 |
(一) 基本情况 | 第27-28页 |
1.“以地养老”互助幸福院 | 第27页 |
2.适用对象 | 第27-28页 |
3.资金组成 | 第28页 |
(二) 运行方式 | 第28-30页 |
1.承包地反租倒包 | 第28-29页 |
2.宅基地置换 | 第29-30页 |
(三) “以地养老”的优点和效果 | 第30-32页 |
1.提供养老服务,丰富养老方式 | 第30-31页 |
2.扩大流转规模,整合土地资源 | 第31页 |
3.激发创新活力,“三农”全面发展 | 第31-32页 |
四、河北省推广“以地养老”的障碍 | 第32-38页 |
(一) 南张庄村的个案局限性 | 第32-33页 |
1.服务对象、内容较为单一 | 第32页 |
2.对集体实力有要求 | 第32页 |
3.法律合同不完整 | 第32-33页 |
(二) 宏观层面存在阻碍和不足 | 第33-36页 |
1.传统土地观念的障碍 | 第33页 |
2.“三权分置”的配套政策不健全 | 第33-34页 |
3.宅基地置换的制度冲突 | 第34-35页 |
4.科学的土地价格评估机制难以形成 | 第35-36页 |
(三) 其他地区“以地养老”实践及启示 | 第36-38页 |
1.宁夏平罗县“以地养老、以权养老” | 第36页 |
2.浙江松阳县“以宅基地换养老” | 第36-38页 |
五、完善“以地养老”的建议 | 第38-43页 |
(一) 继续推进落实土地确权 | 第38-39页 |
(二) 健全“三权分置”的制度体系 | 第39页 |
(三) 建立健全宅基地置换制度 | 第39-40页 |
(四) 建立并规范农村土地产权交易市场 | 第40-41页 |
(五) 加强宣传,引导观念转变 | 第41页 |
(六) 强化村集体的作用和职能 | 第41-43页 |
结论 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
后记 | 第47-48页 |
攻读学位期间科研成果 | 第48页 |