摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
第1章 绪论 | 第10-14页 |
1.1 论文选题的目的 | 第10页 |
1.2 论文选题的意义 | 第10-11页 |
1.2.1 理论意义 | 第10-11页 |
1.2.2 现实意义 | 第11页 |
1.3 文献综述 | 第11-13页 |
1.3.1 国外文献综述 | 第11页 |
1.3.2 国内文献综述 | 第11-13页 |
1.4 研究方法 | 第13页 |
1.4.1 文献综述法 | 第13页 |
1.4.2 综合归纳分析法 | 第13页 |
1.4.3 比较分析法 | 第13页 |
1.5 论文的创新点 | 第13-14页 |
第2章 我国行政问责制下官员复出机制概述 | 第14-20页 |
2.1 我国行政问责制的含义 | 第14-16页 |
2.1.1 行政问责制的含义 | 第14页 |
2.1.2 行政问责制的构成要素 | 第14-15页 |
2.1.3 行政问责制的理论基础 | 第15-16页 |
2.2 我国行政问责制下官员复出机制的含义 | 第16-17页 |
2.2.1 问责官员复出机制的含义 | 第16-17页 |
2.2.2 我国关于问责官员复出的法律法规 | 第17页 |
2.3 我国行政问责制与问责官员复出机制的价值分析 | 第17-20页 |
2.3.1 完善我国行政问责制的必要性 | 第17-18页 |
2.3.2 建立行政问责制下官员复出机制的意义 | 第18-20页 |
第3章 我国问责官员复出机制存在的问题及 | 第20-26页 |
3.1 我国问责官员复出存在的问题 | 第20-23页 |
3.1.1 问责官员复出的法律制度缺失 | 第20页 |
3.1.2 问责官员复出原因缺乏明确性 | 第20-21页 |
3.1.3 问责官员复出时间缺少规定性 | 第21页 |
3.1.4 问责官员复出程序不具正当性 | 第21-22页 |
3.1.5 问责官员复出的配套制度不健全 | 第22页 |
3.1.6 问责官员复出的监督制约机制虚设 | 第22-23页 |
3.2 我国问责官员乱序复出的消极影响 | 第23-26页 |
3.2.1 弱化了行政问责制的警示作用,降低政府公信力 | 第23页 |
3.2.2 侵犯了公民的民主权利,挫伤了民众的问责积极性 | 第23-24页 |
3.2.3 折射出浓厚的人治色彩,有悖于现代法治精神 | 第24页 |
3.2.4 给复出官员造成巨大的心理压力,影响其正常工作 | 第24-26页 |
第4章 西方国家及我国台湾地区问责官员复出机制的经验与启示 | 第26-30页 |
4.1 西方国家问责官员复出制度 | 第26-27页 |
4.1.1 西方国家问责官员复出制度的特点 | 第26-27页 |
4.1.2 西方国家问责官员复出制度对我国的启示 | 第27页 |
4.2 我国台湾地区的官员复职制度 | 第27-30页 |
4.2.1 我国台湾地区官员复职制度的特点 | 第27-28页 |
4.2.2 台湾地区官员复职制度对我国的启示 | 第28-30页 |
第5章 完善我国行政问责制下官员复出机制的建议 | 第30-40页 |
5.1 健全问责官员复出的法律规范制度 | 第30-33页 |
5.1.1 掌握问责官员复出原则,出台《问责官员复出细则》 | 第30-31页 |
5.1.2 明确问责官员分类复出形式 | 第31-32页 |
5.1.3 完善问责官员复出程序 | 第32-33页 |
5.2 加强行政问责配套制度建设 | 第33-36页 |
5.2.1 构建问责官员复出回应性举措 | 第33-34页 |
5.2.2 完善复出官员跟踪考核制度 | 第34-35页 |
5.2.3 建立违规复出责任倒查追究机制 | 第35-36页 |
5.3 完善问责官员复出监督约束机制 | 第36-37页 |
5.3.1 增强官员复出监督意识 | 第36页 |
5.3.2 明确监督主体 | 第36-37页 |
5.3.3 健全监督途径 | 第37页 |
5.4 积极推进行政问责文化建设 | 第37-40页 |
5.4.1 消除“官本位”思想,推进民主法治建设 | 第37-38页 |
5.4.2 加强行政伦理建设,制定公职人员伦理法 | 第38-39页 |
5.4.3 提高官员主体责任意识,营造良好行政文化氛围 | 第39-40页 |
第6章 结论 | 第40-42页 |
6.1 完善官员复出法律环境 | 第40页 |
6.2 健全官员复出机制的配套制度 | 第40页 |
6.3 建立问责官员复出监督机制 | 第40页 |
6.4 塑造责任意识主导的行政环境 | 第40-42页 |
参考文献 | 第42-44页 |
致谢 | 第44-45页 |
作者简介 | 第45-46页 |
攻读学位期间发表的论著及获奖情况 | 第46页 |