| 摘要 | 第2-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 导言 | 第9-14页 |
| 第一章 涉及第三人权利的政府信息公开理论概述 | 第14-20页 |
| 第一节 政府信息公开中第三人的界定 | 第14-16页 |
| 一、“第三人”理论在我国的发展 | 第14-15页 |
| 二、政府信息公开中的“第三方” | 第15-16页 |
| 第二节 第三人合法权利的范畴 | 第16-17页 |
| 一、商业秘密 | 第16-17页 |
| 二、个人隐私 | 第17页 |
| 第三节 处理涉及第三人的政府信息公开案件应当遵循的原则 | 第17-20页 |
| 一、依法行政原则 | 第18页 |
| 二、正当程序原则 | 第18-19页 |
| 三、利益平衡原则 | 第19-20页 |
| 第二章 涉及第三人权利的政府信息公开案件分析 | 第20-27页 |
| 第一节 涉及第三人权利的政府信息公开案件概况 | 第20-21页 |
| 一、涉及第三人权利的政府信息公开案件的筛选 | 第20页 |
| 二、涉及第三人权利的政府信息公开案件的特征 | 第20-21页 |
| 第二节 涉及第三人权利的政府信息公开案件折射的问题 | 第21-27页 |
| 一、商业秘密、个人隐私难以界定 | 第21-23页 |
| 二、征询意见程序存在争议 | 第23-24页 |
| 三、司法审查标准不明 | 第24-25页 |
| 四、利益衡量怠于进行 | 第25-27页 |
| 第三章 涉及第三人权利的政府信息公开立法现状及立法疏漏 | 第27-35页 |
| 第一节 涉及第三人权利的政府信息公开的立法现状 | 第27-30页 |
| 一、宪法对政府信息公开中第三人合法权利的保护 | 第27-28页 |
| 二、行政程序对政府信息公开中第三人合法权利的保护 | 第28页 |
| 三、救济程序对政府信息公开中第三人合法权利的保护 | 第28-30页 |
| 第二节 涉及第三人权利的政府信息公开立法疏漏 | 第30-35页 |
| 一、不确定法律概念在政府信息公开语境下难以界定 | 第30-31页 |
| 二、行政机关的自由裁量权过大 | 第31-32页 |
| 三、行政程序设计有待细化 | 第32页 |
| 四、第三人权利救济机制不健全 | 第32-35页 |
| 第四章 涉及第三人权利的政府信息公开改革建议 | 第35-47页 |
| 第一节 完善涉及第三人的行政程序 | 第35-38页 |
| 一、细化告知程序 | 第35-36页 |
| 二、建立陈述和申辩程序 | 第36-37页 |
| 三、设置“预留期”制度 | 第37-38页 |
| 第二节 健全涉及第三人的司法救济机制 | 第38-42页 |
| 一、反政府信息公开诉讼的起诉时机——终局决定告知送达 | 第38-39页 |
| 二、反政府信息公开诉讼的审理方式——不公开单方审理 | 第39-40页 |
| 三、反政府信息公开诉讼的审查标准——全面审查 | 第40-42页 |
| 四、反政府信息公开诉讼的暂时法律保护 | 第42页 |
| 第三节 设立有效的复审机构 | 第42-47页 |
| 一、国外制度的介绍 | 第42-45页 |
| 二、国外复审机构对我国的启示 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 在读期间发表的学术论文和研究成果 | 第51-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
