中文摘要 | 第13-14页 |
ABSTRACT | 第14-15页 |
第一章 引言 | 第16-21页 |
1.1 研究背景及其意义 | 第16-17页 |
1.1.1 研究背景 | 第16-17页 |
1.1.2 研究意义 | 第17页 |
1.2 国内外研究动态与简评 | 第17-20页 |
1.2.1 国外研究动态 | 第17-19页 |
1.2.2 国内研究动态 | 第19页 |
1.2.3 国内外研究动态简评 | 第19-20页 |
1.3 研究方法、创新之处与不足 | 第20-21页 |
1.3.1 研究方法 | 第20页 |
1.3.2 创新之处 | 第20页 |
1.3.3 不足之处 | 第20-21页 |
第二章 论文的相关概念与基本理论 | 第21-26页 |
2.1 论文的相关概念 | 第21-23页 |
2.1.1 贫困的定义 | 第21-22页 |
2.1.2 贫困线的划定 | 第22-23页 |
2.2 精准扶贫基本理论 | 第23-26页 |
2.2.1 精准扶贫是扶贫事业发展的现实需要 | 第23页 |
2.2.2 精准扶贫的理论框架及内容 | 第23-24页 |
2.2.3 精准扶贫核心措施——“五个一批” | 第24-26页 |
第三章H县精准扶贫中“五个一批”脱贫措施的实施现状 | 第26-35页 |
3.1 H县域概况 | 第26-27页 |
3.2 H县“五个一批”脱贫实施现状 | 第27-35页 |
3.2.1 生产发展脱贫 | 第27-29页 |
3.2.2 社会保障兜底脱贫 | 第29-31页 |
3.2.3 易地搬迁脱贫 | 第31-32页 |
3.2.4 发展教育脱贫 | 第32-33页 |
3.2.5 生态补偿脱贫 | 第33-35页 |
第四章H县精准扶贫中“五个一批”脱贫的困境及原因分析 | 第35-46页 |
4.1 生产发展脱贫中存在的困境与挑战 | 第35-37页 |
4.1.1 资金投向偏差和渠道不畅导致贫困户增收困难 | 第35页 |
4.1.2 脱贫产业市场化程度低导致产品附属收益降低 | 第35-36页 |
4.1.3 新兴产业技术人才缺失导致缺乏稳定技术支持 | 第36页 |
4.1.4 现存利益调节机制失衡衍生新的贫困户 | 第36-37页 |
4.2 社会保障机制不完善致使保障工作开展不畅 | 第37-40页 |
4.2.1 地方配套资金严重匮乏造成工作开展力不从心 | 第37页 |
4.2.2 贫困线的制定标准与低保覆盖率低 | 第37-38页 |
4.2.3 医疗救助报销比例偏低造成根治因病返贫“无方” | 第38页 |
4.2.4 乡镇医疗卫生基础设施不健全阻碍救助开展 | 第38-39页 |
4.2.5 特殊人群关爱缺失导致社会保障缺少人文关怀 | 第39-40页 |
4.3 易地搬迁缺乏后续支持导致返贫率高 | 第40-42页 |
4.3.1 国家补偿标准偏低导致迁入贫困户买房致贫 | 第40-41页 |
4.3.2 搬迁方案制定不细导致贫困户搬迁怨声载道 | 第41页 |
4.3.3 缺乏配套设施支撑导致无法摆脱“新贫困陷阱” | 第41-42页 |
4.4 教育资源严重不足导致农民综合素质不高 | 第42-44页 |
4.4.1 教学设备与师资不完备阻碍教育脱贫开展 | 第42-43页 |
4.4.2 主体和受众的本末倒置导致教育脱贫缺少针对性 | 第43页 |
4.4.3 缺乏家庭社会约束机制导致“邻里效应”的存在 | 第43-44页 |
4.5 生态补偿方式单一导致补偿效果有限 | 第44-46页 |
4.5.1 生态补偿覆盖范围有限导致难以以生态补偿单一实现脱贫 | 第44页 |
4.5.2 林业产业化水平较低导致竞争力较弱 | 第44-45页 |
4.5.3 林区资源开发不足抑制贫困户的脱贫进程 | 第45-46页 |
第五章 政策建议 | 第46-55页 |
5.1 生产发展脱贫继续发力为脱贫提供物质基础 | 第46-48页 |
5.1.1 制定产业基地建设补贴政策与疏散各方利益纠纷 | 第46页 |
5.1.2 建立小额贷款担保风险制与合理分化风险 | 第46页 |
5.1.3 扬长避短采用标准化生产与发展有机绿色产品 | 第46-47页 |
5.1.4 强化技术与培训支持与积极延伸产业链条相结合 | 第47-48页 |
5.2 社会保障兜底使贫困户脱贫解决了后顾之忧 | 第48-50页 |
5.2.1 积极引导社会资金的流入解决县域财政拮据 | 第48页 |
5.2.2 注重低保定期核查与低保贫困线标准的制定 | 第48页 |
5.2.3 提高医疗报销比例与报销药品种类的扩充 | 第48-49页 |
5.2.4 医疗卫生基本设施条件的不断改善与维护 | 第49页 |
5.2.5 建立完善的农村特殊群体的关爱和保护机制 | 第49-50页 |
5.3 易地搬迁脱贫保障贫困户最基本的生命财产安全 | 第50-52页 |
5.3.1 引导小额低息贷款流入等提供金融扶持 | 第50页 |
5.3.2 细化搬迁规划方案使得搬迁工作透明化 | 第50-51页 |
5.3.3 继续完善文、卫、市场等方面配套设施建设 | 第51-52页 |
5.4 教育脱贫为本地脱贫的持续性提供不竭智力支持 | 第52-53页 |
5.4.1 发挥“互联网+”教育在贫困地区孩子提供优质教育的作用 | 第52页 |
5.4.2 从贫困人口自身的实际出发作出针对性培训 | 第52-53页 |
5.4.3 使教育脱贫政策入村入户与单独资助特殊贫困人群并举 | 第53页 |
5.5 使生态补偿脱贫变为一种可靠的脱贫选择方式 | 第53-55页 |
5.5.1 提高补偿标准解决林区贫困户脱贫问题 | 第53页 |
5.5.2 参与重大生态工程建设以增加贫苦户生态建设收入 | 第53-54页 |
5.5.3 积极发展家庭农场、林场等优势林业生态产业 | 第54-55页 |
结论 | 第55-56页 |
参考文献 | 第56-59页 |
攻读学位期间取得的研究成果 | 第59-60页 |
致谢 | 第60-61页 |
个人简况及联系方式 | 第61-62页 |