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精准扶贫视角下“五个一批”脱贫的困境及对策研究--以山西省H县为例

中文摘要第13-14页
ABSTRACT第14-15页
第一章 引言第16-21页
    1.1 研究背景及其意义第16-17页
        1.1.1 研究背景第16-17页
        1.1.2 研究意义第17页
    1.2 国内外研究动态与简评第17-20页
        1.2.1 国外研究动态第17-19页
        1.2.2 国内研究动态第19页
        1.2.3 国内外研究动态简评第19-20页
    1.3 研究方法、创新之处与不足第20-21页
        1.3.1 研究方法第20页
        1.3.2 创新之处第20页
        1.3.3 不足之处第20-21页
第二章 论文的相关概念与基本理论第21-26页
    2.1 论文的相关概念第21-23页
        2.1.1 贫困的定义第21-22页
        2.1.2 贫困线的划定第22-23页
    2.2 精准扶贫基本理论第23-26页
        2.2.1 精准扶贫是扶贫事业发展的现实需要第23页
        2.2.2 精准扶贫的理论框架及内容第23-24页
        2.2.3 精准扶贫核心措施——“五个一批”第24-26页
第三章H县精准扶贫中“五个一批”脱贫措施的实施现状第26-35页
    3.1 H县域概况第26-27页
    3.2 H县“五个一批”脱贫实施现状第27-35页
        3.2.1 生产发展脱贫第27-29页
        3.2.2 社会保障兜底脱贫第29-31页
        3.2.3 易地搬迁脱贫第31-32页
        3.2.4 发展教育脱贫第32-33页
        3.2.5 生态补偿脱贫第33-35页
第四章H县精准扶贫中“五个一批”脱贫的困境及原因分析第35-46页
    4.1 生产发展脱贫中存在的困境与挑战第35-37页
        4.1.1 资金投向偏差和渠道不畅导致贫困户增收困难第35页
        4.1.2 脱贫产业市场化程度低导致产品附属收益降低第35-36页
        4.1.3 新兴产业技术人才缺失导致缺乏稳定技术支持第36页
        4.1.4 现存利益调节机制失衡衍生新的贫困户第36-37页
    4.2 社会保障机制不完善致使保障工作开展不畅第37-40页
        4.2.1 地方配套资金严重匮乏造成工作开展力不从心第37页
        4.2.2 贫困线的制定标准与低保覆盖率低第37-38页
        4.2.3 医疗救助报销比例偏低造成根治因病返贫“无方”第38页
        4.2.4 乡镇医疗卫生基础设施不健全阻碍救助开展第38-39页
        4.2.5 特殊人群关爱缺失导致社会保障缺少人文关怀第39-40页
    4.3 易地搬迁缺乏后续支持导致返贫率高第40-42页
        4.3.1 国家补偿标准偏低导致迁入贫困户买房致贫第40-41页
        4.3.2 搬迁方案制定不细导致贫困户搬迁怨声载道第41页
        4.3.3 缺乏配套设施支撑导致无法摆脱“新贫困陷阱”第41-42页
    4.4 教育资源严重不足导致农民综合素质不高第42-44页
        4.4.1 教学设备与师资不完备阻碍教育脱贫开展第42-43页
        4.4.2 主体和受众的本末倒置导致教育脱贫缺少针对性第43页
        4.4.3 缺乏家庭社会约束机制导致“邻里效应”的存在第43-44页
    4.5 生态补偿方式单一导致补偿效果有限第44-46页
        4.5.1 生态补偿覆盖范围有限导致难以以生态补偿单一实现脱贫第44页
        4.5.2 林业产业化水平较低导致竞争力较弱第44-45页
        4.5.3 林区资源开发不足抑制贫困户的脱贫进程第45-46页
第五章 政策建议第46-55页
    5.1 生产发展脱贫继续发力为脱贫提供物质基础第46-48页
        5.1.1 制定产业基地建设补贴政策与疏散各方利益纠纷第46页
        5.1.2 建立小额贷款担保风险制与合理分化风险第46页
        5.1.3 扬长避短采用标准化生产与发展有机绿色产品第46-47页
        5.1.4 强化技术与培训支持与积极延伸产业链条相结合第47-48页
    5.2 社会保障兜底使贫困户脱贫解决了后顾之忧第48-50页
        5.2.1 积极引导社会资金的流入解决县域财政拮据第48页
        5.2.2 注重低保定期核查与低保贫困线标准的制定第48页
        5.2.3 提高医疗报销比例与报销药品种类的扩充第48-49页
        5.2.4 医疗卫生基本设施条件的不断改善与维护第49页
        5.2.5 建立完善的农村特殊群体的关爱和保护机制第49-50页
    5.3 易地搬迁脱贫保障贫困户最基本的生命财产安全第50-52页
        5.3.1 引导小额低息贷款流入等提供金融扶持第50页
        5.3.2 细化搬迁规划方案使得搬迁工作透明化第50-51页
        5.3.3 继续完善文、卫、市场等方面配套设施建设第51-52页
    5.4 教育脱贫为本地脱贫的持续性提供不竭智力支持第52-53页
        5.4.1 发挥“互联网+”教育在贫困地区孩子提供优质教育的作用第52页
        5.4.2 从贫困人口自身的实际出发作出针对性培训第52-53页
        5.4.3 使教育脱贫政策入村入户与单独资助特殊贫困人群并举第53页
    5.5 使生态补偿脱贫变为一种可靠的脱贫选择方式第53-55页
        5.5.1 提高补偿标准解决林区贫困户脱贫问题第53页
        5.5.2 参与重大生态工程建设以增加贫苦户生态建设收入第53-54页
        5.5.3 积极发展家庭农场、林场等优势林业生态产业第54-55页
结论第55-56页
参考文献第56-59页
攻读学位期间取得的研究成果第59-60页
致谢第60-61页
个人简况及联系方式第61-62页

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