摘要 | 第2-4页 |
ABSTRACT | 第4-6页 |
第一章 绪论 | 第9-12页 |
第一节 选题的缘起 | 第9-10页 |
第二节 国内外研究现状 | 第10-11页 |
第三节 本文的研究思路 | 第11-12页 |
第二章 高校腐败的概述与表现特点 | 第12-23页 |
第一节 腐败的定义 | 第12-15页 |
第二节 高校腐败的性质 | 第15-16页 |
第三节 现阶段高校腐败的主要表现及特点 | 第16-23页 |
一、部位集中,具有鲜明的行业特点 | 第17-20页 |
二、略显滞后,当前呈多发易发态势 | 第20-21页 |
三、自我净化能力降低,高职务、高学历人员的腐败案件增加 | 第21页 |
四、腐败程度总体较轻,但危害性大 | 第21-23页 |
第三章 预防腐败机制含义与功能作用 | 第23-26页 |
第一节 机制及预防腐败机制的含义 | 第23-24页 |
第二节 预防腐败机制的功能作用 | 第24-26页 |
一、预防腐败机制是有机联系的整体,具有系统整合功能 | 第24-25页 |
二、预防腐败机制是有效控制的系统,具有制约监控功能 | 第25页 |
三、预防腐败机制是运转着的制度体系,具有整体推动功能 | 第25-26页 |
第四章 发达国家高校的预防腐败机制建设 | 第26-35页 |
第一节 各国的主要做法 | 第26-31页 |
一、美国:注重预防、依靠法律、公开透明 | 第26-27页 |
二、德国:置于国家监督之下、重视教育、形成预警机制 | 第27-29页 |
三、英国:廉政教育、对违法违纪行为的“零容忍” | 第29页 |
四、瑞典:制度约束严格、政务公开有效、廉洁文化浓厚 | 第29-30页 |
五、芬兰:完善健全的法律制度、行之有效的监督机制 | 第30-31页 |
六、加拿大:强化审计 | 第31页 |
第二节 共性特征 | 第31-35页 |
一、覆盖全面的法规制约机制 | 第31-32页 |
二、适度恰当的政府监控机制 | 第32页 |
三、科学民主的决策机制 | 第32-33页 |
四、高效规范的内部管理机制 | 第33页 |
五、多方参与的外部监督机制 | 第33-35页 |
第五章 现行公办高校反腐体系 | 第35-42页 |
第一节 基本策略 | 第35-37页 |
一、反腐败领导体制:党委统一领导,党政齐抓共管 | 第35-36页 |
二、反腐败工作思路:标本兼治 | 第36页 |
三、反腐败手段:教育、制度、监督、惩处多管齐下 | 第36-37页 |
第二节 主要缺陷 | 第37-42页 |
一、权力的专断与失衡 | 第37-38页 |
二、监督机制的软化与虚置 | 第38-39页 |
三、内控管理制度的缺失与不适应 | 第39-40页 |
四、教育的无力与表面化 | 第40-42页 |
第六章 构建公办高校预防腐败机制的设想 | 第42-53页 |
第一节 高校预防腐败机制的目标 | 第42页 |
第二节 高校预防腐败机制应遵循的原则 | 第42-44页 |
一、权力制衡是关键 | 第42-43页 |
二、制度制约是根本 | 第43页 |
三、奖惩结合是重点 | 第43-44页 |
第三节 高校预防腐败机制的主要路径 | 第44-53页 |
一、建立政府、社会、高校三者制衡的权力运行监控机制 | 第44-47页 |
二、建立高校顶层、管理层、监督层集约有效的制度约束机制 | 第47-51页 |
三、建立以廉为荣、以贪为耻的激励惩处机制 | 第51-53页 |
第七章 结语 | 第53-54页 |
参考文献目录 | 第54-56页 |
致谢 | 第56-57页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第57页 |