摘要 | 第1-8页 |
绪论 | 第8-11页 |
一、选题背景与意义 | 第8页 |
二、研究现状 | 第8-9页 |
三、研究思路、方法和创新之处 | 第9-11页 |
第一章 环境行政组织结构设计的基本理论 | 第11-17页 |
一、行政组织结构的概念及关系表现 | 第11-13页 |
(一) 行政组织结构 | 第11页 |
(二) 行政组织结构关系表现 | 第11-13页 |
二、行政组织结构设计 | 第13-14页 |
(一) 职权责结构 | 第13页 |
(二) 组织管理幅度和管理层次 | 第13页 |
(三) 组织主体和组织机构 | 第13-14页 |
(四) 组织运行结构 | 第14页 |
(五) 组织管理方式 | 第14页 |
三、环境行政组织 | 第14-17页 |
(一) 公共权力介入环境保护 | 第14-15页 |
(二) 环境行政组织 | 第15页 |
(三) 环境行政组织模式 | 第15-17页 |
第二章 我国环境行政组织结构现状分析 | 第17-28页 |
一、我国环境行政组织的历史沿革 | 第17-18页 |
二、我国环境行政组织结构 | 第18-22页 |
(一) 我国环境行政管理的特点 | 第18-19页 |
(二) 我国环境行政组织机构分类 | 第19-20页 |
(三) 新一轮机构改革之前我国环境行政组织结构简评 | 第20-22页 |
三、大部制下我国新一轮环境行政组织结构变革 | 第22-28页 |
(一) 改革概况 | 第22-25页 |
(二) 改革评价 | 第25-27页 |
(三) 改革症结 | 第27-28页 |
第三章 我国环境行政组织结构适应大部制的设计 | 第28-39页 |
一、大部制组织结构设计的理性思考 | 第28页 |
二、环境行政组织结构优化设计原则 | 第28-30页 |
(一) 以统一管理与分级、分部门管理相结合为立足点 | 第28-29页 |
(二) 以明确事权划分为出发点 | 第29页 |
(三) 以解决职责交叉为着力点 | 第29页 |
(四) 以优化组织设置和运行机制为核心点 | 第29-30页 |
三、环境行政组织结构优化设计的实现路径 | 第30-39页 |
(一) 合理设置环境行政组织间的职责、权力 | 第30-33页 |
(二) 优化环境行政组织的管理幅度和管理层次 | 第33-34页 |
(三) 健全环境行政组织的运行结构 | 第34-37页 |
(四) 强化环境管理方式的法治化 | 第37页 |
(五) 加强环境行政机构建设和环境行政主体建设 | 第37-39页 |
结语 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-43页 |
致谢 | 第43页 |