| 中文摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究综述 | 第11-13页 |
| 1.3 论文结构 | 第13-15页 |
| 第2章 户籍制度的内涵及我国户籍制度的演变历程 | 第15-24页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第15-20页 |
| 2.1.1 户籍与户籍制度 | 第15-16页 |
| 2.1.2 户籍制度的功能 | 第16-19页 |
| 2.1.3 户籍制度改革 | 第19-20页 |
| 2.2 建国以来我国户籍制度演变历程 | 第20-24页 |
| 2.2.1 户籍制度最终确立阶段（1949-1958 年） | 第20-21页 |
| 2.2.2 户籍制度不断强化和固化阶段（1959-1977 年） | 第21页 |
| 2.2.3 户籍制度改革地方实践与探索阶段（1978-2014 年） | 第21-24页 |
| 第3章 传统户籍制度的缺陷与近年来的改革探索 | 第24-32页 |
| 3.1 传统户籍制度的缺陷 | 第24-26页 |
| 3.1.1 造成城乡割裂与固化二元结构 | 第24-25页 |
| 3.1.2 影响劳动力资源合理高效配置 | 第25页 |
| 3.1.3 违背我国法律制度规定的“人人平等原则” | 第25-26页 |
| 3.2 近年来我国户籍制度改革探索 | 第26-29页 |
| 3.2.1 上海以居住证制度为核心探索户籍制度改革 | 第26-27页 |
| 3.2.2 郑州以“一元制”户口管理为核心探索户籍制度改革 | 第27-28页 |
| 3.2.3 成都和重庆以实现全域城乡统一户籍为目标探索户籍制度改革 | 第28-29页 |
| 3.3 地方局部性户籍制度改革探索的局限性 | 第29-32页 |
| 3.3.1 缺乏法律保障 | 第29-30页 |
| 3.3.2 影响城镇化质量 | 第30页 |
| 3.3.3 没有实现平等的公共服务与权利保障 | 第30-31页 |
| 3.3.4 损害农民土地权利 | 第31页 |
| 3.3.5 尚未建立起合理有效的成本分担机制 | 第31-32页 |
| 第4章 近期户籍制度改革政策的突破与存在问题 | 第32-39页 |
| 4.1 近期新户籍制度改革政策的突破 | 第32-36页 |
| 4.1.1 体现新型城镇化战略加强人的城镇化的核心内容 | 第32-33页 |
| 4.1.2 保障基本公共服务均等化权益 | 第33页 |
| 4.1.3 土地权利与农村转移人口市民化脱钩 | 第33-34页 |
| 4.1.4 为家庭迁移提供制度保障 | 第34-35页 |
| 4.1.5 政府承担财政支持责任 | 第35-36页 |
| 4.2 新户籍制度改革政策实施仍存在的主要问题 | 第36-39页 |
| 4.2.1 以城市规模确定落户条件面临实施难题 | 第36-37页 |
| 4.2.2 户籍制度改革面临政策协调性问题 | 第37页 |
| 4.2.3 财政转移支付改革面临困境 | 第37-39页 |
| 第5章 结论与相关政策建议 | 第39-43页 |
| 5.1 主要结论 | 第39-40页 |
| 5.2 相关政策建议 | 第40-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
