| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第12页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第12-13页 |
| 1.3 国内外研究述评 | 第13-16页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
| 1.3.3 述评 | 第16页 |
| 1.4 研究的理论基础 | 第16-17页 |
| 1.4.1 委托代理理论 | 第16-17页 |
| 1.4.2 公共管理理论 | 第17页 |
| 1.5 研究方法 | 第17页 |
| 1.5.1 文献研究法 | 第17页 |
| 1.5.2 归纳与演绎分析法 | 第17页 |
| 1.6 本文基本结构 | 第17-20页 |
| 第二章 行政单位国有资产管理概述 | 第20-27页 |
| 2.1 行政单位国有资产的概念与特点 | 第20-21页 |
| 2.1.1 行政单位国有资产的概念 | 第20页 |
| 2.1.2 行政单位国有资产的特点 | 第20-21页 |
| 2.1.3 行政单位国有资产的属性 | 第21页 |
| 2.2 行政单位国有资产的构成与分类 | 第21-23页 |
| 2.2.1 行政单位国有资产的构成 | 第21-22页 |
| 2.2.2 行政单位国有资产分类 | 第22-23页 |
| 2.3 行政单位国有资产管理机构设置 | 第23-24页 |
| 2.3.1 综合管理机构 | 第23页 |
| 2.3.2 专业管理机构 | 第23-24页 |
| 2.4 行政单位国有资产管理的内容与任务 | 第24-25页 |
| 2.4.1 行政单位国有资产管理的内容 | 第24页 |
| 2.4.2 行政单位国有资产管理的基本要求 | 第24-25页 |
| 2.5 我国行政单位国有资产管理的目标 | 第25-27页 |
| 2.5.1 保证行政单位国有资产的安全性和完整性 | 第25页 |
| 2.5.2 促进行政单位国有资产占用的公平 | 第25页 |
| 2.5.3 提高行政单位国有资产的使用及管理效率 | 第25-26页 |
| 2.5.4 实现行政单位支出占比的逐渐减小 | 第26页 |
| 2.5.5 实现行政单位国有资产管理的法制化 | 第26-27页 |
| 第三章 湖北省X厅国有资产管理工作现状 | 第27-38页 |
| 3.1 湖北省X厅国有资产管理的范围与分类 | 第27页 |
| 3.1.1 湖北省X厅国有资产管理的范围 | 第27页 |
| 3.1.2 湖北省X厅国有资产的分类 | 第27页 |
| 3.2 湖北省行政单位国有资产管理模式 | 第27-29页 |
| 3.3 湖北省X厅国有资产管理机构与职责 | 第29页 |
| 3.4 湖北省X厅国有资产管理流程 | 第29-33页 |
| 3.4.1 国有资产的配置 | 第29-30页 |
| 3.4.2 国有资产的购置 | 第30-31页 |
| 3.4.3 国有资产的使用 | 第31页 |
| 3.4.4 国有资产的处置 | 第31-32页 |
| 3.4.5 国有资产绩效评价 | 第32-33页 |
| 3.5 湖北省X厅国有资产管理存在的问题 | 第33-35页 |
| 3.5.1 资产管理机构设置上的问题 | 第33-34页 |
| 3.5.2 资产管理流程中的问题 | 第34-35页 |
| 3.6 存在问题的原因分析 | 第35-38页 |
| 3.6.1 资产管理与预算、财务管理相脱节 | 第35-36页 |
| 3.6.2 资缺乏完善的资产配置标准 | 第36页 |
| 3.6.3 存量资产的调剂与统一配置面临较大阻力 | 第36页 |
| 3.6.4 绩效评价的指标准确的衡量标准 | 第36-37页 |
| 3.6.5 基础管理工作不到位 | 第37-38页 |
| 第四章 国内外行政单位国有资产管理的经验与借鉴 | 第38-49页 |
| 4.1 各主要国家中央层级政府公共资产管理机构设置概况 | 第38-40页 |
| 4.2 各主要国家政府公共资产管理的几种模式 | 第40-41页 |
| 4.2.1 日韩模式 | 第40页 |
| 4.2.2 德澳模式 | 第40-41页 |
| 4.2.3 美加模式 | 第41页 |
| 4.2.4 英国模式 | 第41页 |
| 4.3 各主要国家政府公共资产管理流程比较 | 第41-45页 |
| 4.3.1 日本、韩国政府公共资产管理流程 | 第42-43页 |
| 4.3.2 美国、加拿大政府公共资产管理流程 | 第43-44页 |
| 4.3.3 澳大利亚、德国政府公共资产管理流程 | 第44页 |
| 4.3.4 英国政府公共资产管理流程 | 第44-45页 |
| 4.4 国内行政单位国有资产管理模式上的创新举措 | 第45-46页 |
| 4.4.1 浙江“调配闲置资产”模式 | 第45-46页 |
| 4.4.2 南宁市“公司制经营”模式 | 第46页 |
| 4.4.3 南海“所有权集中+信息化管理”模式 | 第46页 |
| 4.4.4 福建省“统一政策、分级监管”模式 | 第46页 |
| 4.5 国内外行政单位国有资产管理实践经验的总结与启示 | 第46-49页 |
| 4.5.1 专门机构统一负责政府公共资产的综合管理 | 第47页 |
| 4.5.2 将政府公共资产综合管理权限赋予预算编制部门 | 第47页 |
| 4.5.3 部分重要资产的具体管理权限适度集中于专门机构 | 第47页 |
| 4.5.4 国外政府公共资产管理流程的经验启示 | 第47-49页 |
| 第五章 完善行政单位国有资产管理工作的原则与建议 | 第49-57页 |
| 5.1 完善X厅行政单位国有资产管理工作的原则 | 第49-50页 |
| 5.1.1 借鉴国内外成熟的工作经验的原则 | 第49页 |
| 5.1.2 适合X厅情况的原则 | 第49页 |
| 5.1.3 分类管理的原则 | 第49页 |
| 5.1.4 与预算管理、财务管理相结合的原则 | 第49-50页 |
| 5.2 完善X厅行政单位国有资产管理工作的建议 | 第50-57页 |
| 5.2.1 进一步理顺管理体制 | 第50页 |
| 5.2.2 加强行政单位国有资产管理的基础工作 | 第50-51页 |
| 5.2.3 形成存量资产的调剂与统一配置的机制 | 第51页 |
| 5.2.4 设定科学的配置标准 | 第51-52页 |
| 5.2.5 建立完善的新增资产配置预算机制 | 第52-53页 |
| 5.2.6 建立有效的绩效评价体系 | 第53-55页 |
| 5.2.7 进一步强化资产管理信息管理系统 | 第55-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
