电价立法问题研究
摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
引言 | 第8-9页 |
一、电力定价的相关理论基础 | 第9-12页 |
(一) 电价的含义及在法律上的性质 | 第9页 |
(二) 电力定价的基本模式 | 第9-10页 |
1. 政府定价模式 | 第9-10页 |
2. 协议定价模式 | 第10页 |
3. 市场定价模式 | 第10页 |
(三) 电力定价需要遵循的原则 | 第10-12页 |
1. 坚持对公平与效率的价值追求 | 第10-11页 |
2. 协调平衡各方的利益 | 第11-12页 |
二、我国电力定价及监督的法律现状 | 第12-17页 |
(一) 我国电力定价的改革 | 第12-13页 |
1. 计划经济时期 | 第12页 |
2. 集资办电阶段 | 第12-13页 |
3. 市场化改革 | 第13页 |
(二) 现有法律规定的电力定价方式 | 第13-14页 |
1. 发电上网的电力定价 | 第13-14页 |
2. 输配电电力定价 | 第14页 |
3. 销售电电力定价 | 第14页 |
(三) 我国电力定价的法律现状 | 第14-15页 |
1. 我国电力定价的立法现状 | 第14页 |
2. 我国电力定价的程序 | 第14-15页 |
(四) 我国电力定价监督的法律现状 | 第15-17页 |
三、我国电力定价及其监督存在的问题 | 第17-21页 |
(一) 电力法律体系不健全 | 第17-18页 |
(二) 现行电力定价规范不足 | 第18页 |
(三) 电力定价因素兼顾的缺失 | 第18-19页 |
(四) 电力监管部门职能的问题 | 第19页 |
(五) 电力定价监督的法律缺失 | 第19-21页 |
四、国外电力定价及监督的法律规制 | 第21-25页 |
(一) 美国的电力定价制度及法律规制 | 第21页 |
(二) 日本的电力定价制度及法律规制 | 第21-22页 |
(三) 法国的电力定价制度及法律规制 | 第22-23页 |
(四) 对我国电力定价的立法借鉴 | 第23-25页 |
五、我国电力定价及监督的法律规制 | 第25-29页 |
(一) 修正《电力法》并实时颁布《电价法》 | 第25-26页 |
(二) 配套电力定价相关的法规并增强协调性 | 第26页 |
(三) 形成更科学的电力定价机制 | 第26-27页 |
1. 逐步形成价格激励机制 | 第26页 |
2. 逐步形成市场化定价机制 | 第26-27页 |
(四) 完善电力定价的昕证制度 | 第27页 |
1. 完善电力定价的听证制度 | 第27页 |
2. 强化电力定价的信息透明与公开 | 第27页 |
(五) 明确电力监管机构的权限与职责 | 第27-29页 |
1. 法律明确电力监管机构的权限与监督职责 | 第27-28页 |
2. 完善电力定价监督不利的法律责任 | 第28页 |
3. 通过法律赋予其他组织机构对电力定价的监督权 | 第28-29页 |
结语 | 第29-30页 |
参考文献 | 第30-33页 |
致谢 | 第33页 |