内容摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
一、绪论 | 第10-17页 |
(一) 研究缘起 | 第10-11页 |
(二) 研究意义 | 第11-12页 |
1. 现实意义 | 第11页 |
2. 理论意义 | 第11-12页 |
(三) 研究方法 | 第12-13页 |
1. 文献分析法 | 第12页 |
2. 案例分析法 | 第12页 |
3. 系统研究方法 | 第12-13页 |
(四) 研究综述 | 第13-17页 |
1. 国内研究综述 | 第13-15页 |
2. 国外研究综述 | 第15-17页 |
二、核心概念分析及基础理论 | 第17-24页 |
(一) 跨部门(cross-sector) | 第17页 |
(二) 跨部门治理(cross-sectoral governance) | 第17-18页 |
(三) 跨部门治理结构中的网络化及特征 | 第18-21页 |
(四) 跨部门治理模式的核心理论基础 | 第21-23页 |
1. 合作主义 | 第21-22页 |
2. 协同治理 | 第22-23页 |
(五) 跨部门治理的运作:合作机制的建构 | 第23-24页 |
三、跨部门治理发展的客观原因及现实条件 | 第24-27页 |
(一) 政府面临的治理环境的复杂性、动态性压力 | 第24页 |
(二) 政府职能转变的客观要求 | 第24-25页 |
(三) 社会资本及公民社会的发展为跨部门治理提供了现实基础 | 第25-26页 |
(四) 整体性政府的要求 | 第26-27页 |
四、跨部门治理在实践中的应用及存在的困境分析 | 第27-36页 |
(一) 案例:汶川地震救灾 | 第27-32页 |
1. 汶川救灾中的跨部门救灾主体及作用 | 第28-30页 |
2. 地震救灾中形成的具体合作模式分析—遵道社会资源协调办公室 | 第30-32页 |
(二) 跨部门合作机制中存在的问题 | 第32-36页 |
1. 公众参与能力不足,各主体间缺乏主动合作的经验 | 第32-33页 |
2. 多元主体形成的目标冲突与责任的模糊性 | 第33页 |
3. 公众参与机制不畅通,参与渠道单一,参与机制不完善 | 第33-34页 |
4. 各主体间缺乏信任基础 | 第34-35页 |
5.参与者间信息平台不够畅通 | 第35-36页 |
五、国外跨部门治理的经验 | 第36-38页 |
(一) 加拿大环境治理跨部门合作 | 第36-37页 |
(二) 美国加州对洛杉矶河整治计划中的规划过程 | 第37-38页 |
六、跨部门合作机制构建的几点意见 | 第38-42页 |
(一) 发挥政府主导作用,发挥多元治理主体的各自优势 | 第38-39页 |
(二) 培育和改善社会资本,提高公民的社会责任意识 | 第39页 |
(三) 健全多元治理主体的参与机制 | 第39-40页 |
(四) 建立良好的合作信任机制 | 第40-41页 |
(五) 重视主体间的沟通协调机制 | 第41页 |
(六) 创新公共责任分配与承担机制 | 第41-42页 |
结束语 | 第42-44页 |
致谢 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-50页 |
攻读硕士学位期间发表的学术论文目录 | 第50页 |