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跨部门合作治理机制及应用--以汶川地震救灾为例

内容摘要第1-6页
Abstract第6-10页
一、绪论第10-17页
 (一) 研究缘起第10-11页
 (二) 研究意义第11-12页
  1. 现实意义第11页
  2. 理论意义第11-12页
 (三) 研究方法第12-13页
  1. 文献分析法第12页
  2. 案例分析法第12页
  3. 系统研究方法第12-13页
 (四) 研究综述第13-17页
  1. 国内研究综述第13-15页
  2. 国外研究综述第15-17页
二、核心概念分析及基础理论第17-24页
 (一) 跨部门(cross-sector)第17页
 (二) 跨部门治理(cross-sectoral governance)第17-18页
 (三) 跨部门治理结构中的网络化及特征第18-21页
 (四) 跨部门治理模式的核心理论基础第21-23页
  1. 合作主义第21-22页
  2. 协同治理第22-23页
 (五) 跨部门治理的运作:合作机制的建构第23-24页
三、跨部门治理发展的客观原因及现实条件第24-27页
 (一) 政府面临的治理环境的复杂性、动态性压力第24页
 (二) 政府职能转变的客观要求第24-25页
 (三) 社会资本及公民社会的发展为跨部门治理提供了现实基础第25-26页
 (四) 整体性政府的要求第26-27页
四、跨部门治理在实践中的应用及存在的困境分析第27-36页
 (一) 案例:汶川地震救灾第27-32页
  1. 汶川救灾中的跨部门救灾主体及作用第28-30页
  2. 地震救灾中形成的具体合作模式分析—遵道社会资源协调办公室第30-32页
 (二) 跨部门合作机制中存在的问题第32-36页
  1. 公众参与能力不足,各主体间缺乏主动合作的经验第32-33页
  2. 多元主体形成的目标冲突与责任的模糊性第33页
  3. 公众参与机制不畅通,参与渠道单一,参与机制不完善第33-34页
  4. 各主体间缺乏信任基础第34-35页
  5.参与者间信息平台不够畅通第35-36页
五、国外跨部门治理的经验第36-38页
 (一) 加拿大环境治理跨部门合作第36-37页
 (二) 美国加州对洛杉矶河整治计划中的规划过程第37-38页
六、跨部门合作机制构建的几点意见第38-42页
 (一) 发挥政府主导作用,发挥多元治理主体的各自优势第38-39页
 (二) 培育和改善社会资本,提高公民的社会责任意识第39页
 (三) 健全多元治理主体的参与机制第39-40页
 (四) 建立良好的合作信任机制第40-41页
 (五) 重视主体间的沟通协调机制第41页
 (六) 创新公共责任分配与承担机制第41-42页
结束语第42-44页
致谢第44-45页
参考文献第45-50页
攻读硕士学位期间发表的学术论文目录第50页

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