| 内容摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-11页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 一、深圳中科智案例介绍 | 第13-15页 |
| （一） 深圳中科智的基本情况 | 第13-14页 |
| （二） 中科智危机始末 | 第14-15页 |
| 二、从深圳中科智案例看我国信用担保行业存在的问题 | 第15-22页 |
| （一） 缺乏制度上的约束，导致担保机构内部管理混乱 | 第16-17页 |
| 1. 信用担保机构注册资本的质量不高、抽逃出资的情况较严重 | 第16页 |
| 2. 信用担保机构违规收取保证金 | 第16-17页 |
| 3. 信用担保机构把担保金挪作他用 | 第17页 |
| 4. 信用担保机构缺乏内部控制制度 | 第17页 |
| （二） 信用担保机构的担保乘数不高、经济杠杆作用不明显 | 第17-18页 |
| （三） 信用担保行业缺乏完善的风险分散机制 | 第18-20页 |
| 1. 来自信用担保机构自身内部的风险 | 第18-19页 |
| 2. 来自中小企业的信用风险 | 第19页 |
| 3. 来自金融机构的风险 | 第19-20页 |
| （四） 相应的配套措施不完善，制约了担保行业的发展 | 第20-22页 |
| 1. 信用评估体系不完善 | 第20-21页 |
| 2. 缺乏中小企业信用征信系统 | 第21页 |
| 3. 信用担保协会没有发挥应有的功能 | 第21-22页 |
| 三、发达国家信用担保体系的概况 | 第22-30页 |
| （一） 日本的信用担保体系 | 第22-25页 |
| 1. 日本信用担保体系的概况 | 第22-23页 |
| 2. 日本信用担保体系的具体操作过程 | 第23-24页 |
| 3. 对日本信用担保体系的评析 | 第24-25页 |
| （二） 美国的信用担保体系 | 第25-28页 |
| 1. 美国信用担保体系的概况 | 第25-26页 |
| 2. 美国信用担保体系的具体操作过程 | 第26-27页 |
| 3. 对美国信用担保体系的评析 | 第27-28页 |
| （三） 欧洲的信用担保体系 | 第28-30页 |
| 1. 英国的信用担保体系 | 第28页 |
| 2. 法国的信用担保体系 | 第28-29页 |
| 3. 德国的信用担保体系 | 第29页 |
| 4. 意大利的信用担保体系 | 第29-30页 |
| 四、解决我国担保行业存在问题的对策 | 第30-43页 |
| （一） 完善立法、规范担保机构的行为 | 第31-35页 |
| 1. 出台专门针对信用担保机构的法律 | 第31-32页 |
| 2. 规范对信用担保机构的监督 | 第32-33页 |
| 3. 完善信用担保程序制度、促进各种类型信用担保机构的发展 | 第33-34页 |
| 4. 通过税收手段激励担保机构完善各种内控制度 | 第34-35页 |
| （二） 通过适当提高担保乘数和创新担保方式来提高担保机构的盈利能力 | 第35-38页 |
| 1. 适当扩大担保乘数 | 第35-37页 |
| 2. 创新担保方式 | 第37-38页 |
| （三） 完善担保业的风险分散机制，提高担保机构的抗风险能力 | 第38-40页 |
| 1. 健全再担保机构，以完善信用担保体系 | 第38页 |
| 2. 完善反担保措施 | 第38-39页 |
| 3. 担保机构与银行共担风险 | 第39-40页 |
| （四） 完善信用担保制度的各项配套措施 | 第40-43页 |
| 1. 大力推进信用评估体系的发展 | 第40页 |
| 2. 建立中小企业信用征信系统 | 第40-41页 |
| 3. 完善信用担保协会的功能 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-46页 |
