| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 1 绪论 | 第11-15页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.3 当前研究存在的问题 | 第13页 |
| 1.3 主要研究内容 | 第13-14页 |
| 1.4 研究方法 | 第14-15页 |
| 2 公共安全与卫生检疫制度 | 第15-24页 |
| 2.1 公共安全的时代属性 | 第15-16页 |
| 2.1.1 公共安全与公共管理 | 第15页 |
| 2.1.2 公共安全与非传统安全 | 第15-16页 |
| 2.2 卫生检疫的时代发展 | 第16-20页 |
| 2.2.1 世界及中国卫生检疫历史发展 | 第16-18页 |
| 2.2.2 出入境人员卫生检疫特点 | 第18-19页 |
| 2.2.3 卫生检疫的法律制度 | 第19-20页 |
| 2.3 公共安全与出入境人员传染病监管制度 | 第20-24页 |
| 2.3.1 非传统安全之口岸公共卫生安全 | 第20页 |
| 2.3.2 卫生检疫是维护口岸公共卫生安全的关键 | 第20-22页 |
| 2.3.3 出入境人员传染病监管是卫生检疫的核心内容 | 第22-24页 |
| 3 宁波出入境人员传染病监管体制现状 | 第24-32页 |
| 3.1 宁波口岸传染病防控机构组成 | 第24-25页 |
| 3.1.1 宁波口岸卫生检疫机构 | 第24页 |
| 3.1.2 宁波国际旅行卫生保健机构 | 第24-25页 |
| 3.1.3 宁波口岸卫生处理机构 | 第25页 |
| 3.2 宁波出入境人员传染病监管模式 | 第25-29页 |
| 3.2.1 宁波出入境人员分类及检疫要点 | 第25-26页 |
| 3.2.2 宁波口岸传染病防控模式 | 第26-27页 |
| 3.2.3 宁波口岸风险筛查与控制 | 第27-29页 |
| 3.3 宁波口岸公共卫生体系建设现状 | 第29-32页 |
| 3.3.1 宁波卫生检疫技术支撑体系 | 第29-30页 |
| 3.3.2 宁波口岸核心能力建设 | 第30-31页 |
| 3.3.3 宁波口岸应急体系建设 | 第31-32页 |
| 4 出入境人员传染病监管中存在的问题及分析 | 第32-40页 |
| 4.1 卫生检疫法律法规落后时代发展 | 第32-33页 |
| 4.1.1 与《国际卫生条例（2005）》衔接不到位 | 第32页 |
| 4.1.2 与卫生检疫工作现实执法需要不相适应 | 第32-33页 |
| 4.1.3 对口岸传染病联防联控缺少明确规定 | 第33页 |
| 4.2 出入境人员传染病监管的模式亟需改进完善 | 第33-35页 |
| 4.2.1 全国各出入境口岸传染病监管形式各不相同 | 第33-34页 |
| 4.2.2 国际旅行卫生保健机构职能定位不清 | 第34-35页 |
| 4.2.3 未能形成科学有效的风险评估机制 | 第35页 |
| 4.3 出入境人员传染病监管的体制保障不到位 | 第35-37页 |
| 4.3.1 卫生检疫机构经费保障不足 | 第35-36页 |
| 4.3.2 卫生检疫机构缺少统一的标准化设施 | 第36页 |
| 4.3.3 各口岸卫生检疫人员队伍建设情况差 | 第36-37页 |
| 4.3.4 卫生检疫技术支撑体系设置不科学 | 第37页 |
| 4.4 工作机制僵化，缺少创新发展 | 第37-40页 |
| 4.4.1 与国际接轨能力较差 | 第37-38页 |
| 4.4.2 口岸应急体系建设薄弱 | 第38页 |
| 4.4.3 与地方传染病监管机构沟通协调较弱 | 第38-40页 |
| 5 完善出入境人员传染病监管的对策建议 | 第40-48页 |
| 5.1 完善卫生检疫法律法规 | 第40-41页 |
| 5.1.1 促进与《国际卫生条例（2005）》的科学衔接 | 第40页 |
| 5.1.2 加强对卫生检疫工作的法律支持 | 第40-41页 |
| 5.1.3 明确其他法律主体的职责要求 | 第41页 |
| 5.2 深化出入境人员传染病监管模式改革 | 第41-43页 |
| 5.2.1 优化全国口岸出入境人员传染病监管模式 | 第41-42页 |
| 5.2.2 加强国际旅行卫生保健机构规范性建设 | 第42-43页 |
| 5.2.3 建立科学高效的风险评估机制 | 第43页 |
| 5.3 强化出入境人员传染病监管的体制保障 | 第43-45页 |
| 5.3.1 制度上确立卫生检疫机构经费保障 | 第43-44页 |
| 5.3.2 加强卫生检疫人才队伍建设 | 第44页 |
| 5.3.3 科学设置卫生检疫技术支撑体系 | 第44-45页 |
| 5.4 深化体制改革，推动机制创新 | 第45-48页 |
| 5.4.1 进一步推动全港创建国际卫生港后续建设 | 第45-46页 |
| 5.4.2 深化推进口岸核心能力建设 | 第46页 |
| 5.4.3 积极开展国际、国内合作 | 第46-48页 |
| 6 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
