| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第10-24页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-12页 |
| 1.1.1 问题提出 | 第11页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第11页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 概念界定 | 第12-13页 |
| 1.2.1 失地农民的定义 | 第12页 |
| 1.2.2 留地安置的定义 | 第12-13页 |
| 1.2.3 农村预留发展用地的定义 | 第13页 |
| 1.3 文献综述 | 第13-18页 |
| 1.3.1 留地安置政策的相关研究 | 第13-15页 |
| 1.3.2“金包银”模式的相关研究 | 第15-17页 |
| 1.3.3 综述小结 | 第17-18页 |
| 1.4 研究内容、研究方法和技术路线 | 第18-24页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第18-19页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第19-21页 |
| 1.4.3 技术路线 | 第21-24页 |
| 第2章 我国失地农民留地安置的探索与实践分析 | 第24-32页 |
| 2.1 我国失地农民留地安置的制度变迁 | 第24-25页 |
| 2.2 我国留地安置政策的实践模式 | 第25-29页 |
| 2.2.1 温州模式：留用地自主买卖经营 | 第26-27页 |
| 2.2.2 杭州模式：多种方式经营留用地 | 第27-28页 |
| 2.2.3 咸嘉模式：集中开发型安置 | 第28页 |
| 2.2.4 惠州模式：回拨地返租 | 第28-29页 |
| 2.3 总体评价 | 第29-32页 |
| 第3章 厦门市“金包银”模式的政策历程与目标分析 | 第32-40页 |
| 3.1“金包银”模式的政策背景与起源 | 第32-34页 |
| 3.1.1 厦门农村预留发展用地的起源 | 第32-33页 |
| 3.1.2 厦门农村预留发展用地的发展 | 第33-34页 |
| 3.2“金包银”模式的具体内容 | 第34-37页 |
| 3.2.1“金包银”模式的概念 | 第34-35页 |
| 3.2.2“金包银”模式的本质 | 第35-37页 |
| 3.3“金包银”模式的实施目标 | 第37-39页 |
| 3.3.1 提高被征地农民的征地补偿 | 第38页 |
| 3.3.2 解决工业发展和农民失地之间的矛盾 | 第38页 |
| 3.3.3 改善村庄内部环境，建设宜居美丽乡村 | 第38页 |
| 3.3.4 推动岛外村庄就地城镇化，弱化城乡二元壁垒 | 第38-39页 |
| 3.4 本章小结 | 第39-40页 |
| 第4章 郑坂社区“金包银”实施现状调查 | 第40-62页 |
| 4.1 郑坂社区基本概况 | 第40-42页 |
| 4.2 郑板社区“金包银”建设及使用现状 | 第42-53页 |
| 4.2.1“金包银”规划背景 | 第42页 |
| 4.2.2“银里”现状 | 第42-48页 |
| 4.2.3“金边”现状 | 第48-53页 |
| 4.3 郑坂社区“金包银”运行模式 | 第53-56页 |
| 4.3.1 根据人口确立发展用地并进行规划设计 | 第54页 |
| 4.3.2 建立“三位一体”的政策保障模式 | 第54-55页 |
| 4.3.3 采取统一融资的资金保障模式 | 第55页 |
| 4.3.4 采用边建边批的审批手续 | 第55页 |
| 4.3.5 按成本价等额配售“金边”产权指标 | 第55-56页 |
| 4.4 郑坂社区“金包银”模式实施过程中存在的问题 | 第56-61页 |
| 4.4.1 报批程序从简，违法建设问题滋生 | 第56-58页 |
| 4.4.2 信息传递过程不通畅、不准确 | 第58-59页 |
| 4.4.3“金包银”用地指标搁置问题 | 第59页 |
| 4.4.4 规划定位不明确，“金边”利用率低下 | 第59-60页 |
| 4.4.5“金边”产权权属存在争议 | 第60-61页 |
| 4.5 本章小结 | 第61-62页 |
| 第5章 郑坂社区“金包银”模式困境探究 | 第62-74页 |
| 5.1 郑坂社区“金包银”实施带来的影响和结果 | 第62-64页 |
| 5.1.1 带动了村民经济生活水平 | 第62-63页 |
| 5.1.2 村庄容貌未得到有效提升 | 第63页 |
| 5.1.3 产生了一批小产权房 | 第63-64页 |
| 5.2 郑坂社区“金边”建设发展过程及资本流动分析 | 第64-72页 |
| 5.2.1“金边”建设发展过程梳理 | 第64-68页 |
| 5.2.2“金边”资本性剩余分析 | 第68-71页 |
| 5.2.3“金边”运营性剩余分析 | 第71-72页 |
| 5.3“金边”商业模式结局分析 | 第72-73页 |
| 5.4 本章小结 | 第73-74页 |
| 第6章 厦门市“金包银”模式的改进策略 | 第74-80页 |
| 6.1 制度设计的改进 | 第74-76页 |
| 6.1.1 简化用地报批审批制度及流程 | 第74页 |
| 6.1.2 设计政策现实模拟和应急反应机制 | 第74-75页 |
| 6.1.3 建立实施评估和监督机制,实现可持续发展 | 第75-76页 |
| 6.2 农民利益的保障 | 第76-77页 |
| 6.2.1 加强培训指导，逐步提高政策执行者的能力 | 第76页 |
| 6.2.2 增强失地农民的参与权 | 第76页 |
| 6.2.3 设立个人账户，保证失地农民对资产的积累 | 第76-77页 |
| 6.3 对留地安置政策实施的一点建议 | 第77-79页 |
| 6.3.1 关于留地安置政策的适用范围 | 第77-78页 |
| 6.3.2 关于留用地的规模及指标分配方式的确定 | 第78页 |
| 6.3.3 关于留用地的经营管理 | 第78页 |
| 6.3.4 关于留地安置政策的实施方向 | 第78-79页 |
| 6.4 本章小结 | 第79-80页 |
| 第7章 结论与展望 | 第80-84页 |
| 7.1 研究成果总结 | 第80-81页 |
| 7.2 创新之处和研究展望 | 第81-84页 |
| 7.2.1 课题的创新之处 | 第81-82页 |
| 7.2.2 后续研究展望 | 第82-84页 |
| 参考文献 | 第84-86页 |
| 致谢 | 第86-88页 |
| 附录A 访谈提纲 | 第88-92页 |
| 附录B 访谈信息整理 | 第92-102页 |
| 附录C“金包银”相关调研资料整理 | 第102-108页 |
| 附录D 四条沿街立面图 | 第108-112页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第112页 |
