区域治理视阈下地方政府间横向关系研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 一、引言 | 第8-15页 |
| （一）研究背景 | 第8-9页 |
| （二）研究意义 | 第9-10页 |
| （三）国内外相关研究 | 第10-13页 |
| 1．国外对横向府际关系的研究 | 第10-11页 |
| 2．国内对横向府际关系的研究 | 第11-13页 |
| （四）本研究的主要内容 | 第13-15页 |
| 二、概念界定及理论基础 | 第15-20页 |
| （一）概念界定 | 第15-17页 |
| 1．区域治理 | 第15-16页 |
| 2．地方政府间横向关系 | 第16页 |
| 3．地方政府间合作与竞争 | 第16-17页 |
| （二）理论基础 | 第17-20页 |
| 1．区域公共管理理论 | 第17-18页 |
| 2．多中心自主治理理论 | 第18页 |
| 3．博弈理论 | 第18-20页 |
| 三、地方政府间横向关系发展的现状 | 第20-25页 |
| （一）法律规定的缺失 | 第20-22页 |
| （二）地方政府间横向关系的现实运作 | 第22-25页 |
| 四、地方政府间横向关系发展的困境 | 第25-28页 |
| （一）行政区的刚性约束 | 第25页 |
| （二）产业结构趋同 | 第25-26页 |
| （三）恶性竞争现象加剧 | 第26页 |
| （四）环境污染等外部性问题治理失效 | 第26-27页 |
| （五）区域内合作水平低 | 第27-28页 |
| 五、地方政府间横向关系发展陷入困境的根源 | 第28-38页 |
| （一）抽象性角度 | 第28-33页 |
| 1．地方政府间横向利益性关系的分析 | 第28-30页 |
| 2．地方政府间横向合作性关系的分析 | 第30-31页 |
| 3．地方政府间横向竞争性关系的分析 | 第31-33页 |
| （二）具体性角度 | 第33-38页 |
| 1．竞合观念的不合理 | 第33-34页 |
| 2．主体多元化发展不充分 | 第34-35页 |
| 3．协调机构的缺乏或者协调能力弱 | 第35页 |
| 4．利益机制的不健全 | 第35-36页 |
| 5．行政管理体制和官员绩效等制度上的缺陷 | 第36-38页 |
| 六、地方政府间横向关系协调的路径选择 | 第38-43页 |
| （一）观念转变：形成正确的竞合观 | 第38页 |
| （二）主体多样化：建立多中心治理 | 第38-39页 |
| （三）平台建设：构建和完善区域协调机构 | 第39-40页 |
| （四）机制供给：建立利益分享机制和利益补偿机制 | 第40-41页 |
| （五）体制保障：完善相关制度和转变政府职能 | 第41-43页 |
| 七、结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44页 |
