| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-15页 |
| 第一章 比例原则的源与流及其中国的引入 | 第15-29页 |
| 一、比例原则的源与流 | 第15-24页 |
| (一) 萌芽于合比例思想 | 第15页 |
| (二) 于德国起源并发展 | 第15-19页 |
| (三) 在欧洲加以推广 | 第19-23页 |
| (四) 为日本、台湾借鉴 | 第23-24页 |
| 二、比例原则的中国(大陆)引入 | 第24-29页 |
| (一) 学理中比例原则的探讨与引介 | 第24-26页 |
| (二) 比例原则在立法中的规定 | 第26-27页 |
| (三) 比例原则在司法中的适用 | 第27-29页 |
| 第二章 行政处罚裁量的成文法规定 | 第29-37页 |
| 一、过罚相当原则是约束行政处罚裁量的法定原则 | 第29-31页 |
| 二、过罚相当原则在行政处罚裁量实践中的应用 | 第31-34页 |
| (一) 过罚相当原则在行政处罚立法中的应用 | 第31-32页 |
| (二) 过罚相当原则在行政处罚司法中的应用 | 第32-34页 |
| 三、过罚相当原则在行政处罚裁量中的规制局限 | 第34-37页 |
| 第三章 比例原则在行政处罚裁量中的地位 | 第37-46页 |
| 一、处罚实体裁量中比例原则是过罚相当性的判断标准之一 | 第37-42页 |
| (一) 比例原则的属性可以弥补过罚相当原则的不足 | 第37-39页 |
| (二) 比例原则用于相当性判断具有体系上的自洽性 | 第39-41页 |
| (三) 小结 | 第41-42页 |
| 二、处罚程序裁量中比例原则是过罚相当原则的有益补充 | 第42-46页 |
| (一) 处罚程序中存在裁量空间 | 第42-43页 |
| (二) 处罚程序裁量同样可以由比例原则加以规制 | 第43-46页 |
| (三) 小结 | 第46页 |
| 第四章 比例原则在行政处罚裁量中的适用 | 第46-65页 |
| 一、比例原则三阶理论在行政处罚裁量中的适用 | 第46-58页 |
| (一) 比例原则三阶理论述评 | 第46-50页 |
| (二) 比例原则在行政处罚实体裁量中的适用 | 第50-56页 |
| (三) 比例原则在行政处罚程序裁量中的适用 | 第56-58页 |
| 二、比例原则在行政处罚裁量裁判中的审查强度 | 第58-60页 |
| (一) 比例原则审查强度的场景区分 | 第58页 |
| (二) 不同场景下的比例原则的判断标准适用 | 第58-59页 |
| (三) 比例原则的审查强度在行政处罚裁量中的适用 | 第59-60页 |
| 三、行政处罚裁量中比例原则的举证责任分配 | 第60-62页 |
| (一) 比例原则的举证责任分配 | 第60-61页 |
| (二) 举证责任分配在行政处罚中的适用 | 第61-62页 |
| 四、行政处罚裁量违反比例原则的法律后果 | 第62-65页 |
| (一) 违反比例原则的法律后果 | 第62-63页 |
| (二) 行政处罚行为违反比例原则的法律后果 | 第63-65页 |
| 结论 | 第65-67页 |
| 参考文献 | 第67-71页 |
| 致谢 | 第71-72页 |