摘要 | 第2-3页 |
ABSTRACT | 第3页 |
1 绪论 | 第7-15页 |
1.1 选题背景 | 第7页 |
1.2 研究意义 | 第7-9页 |
1.2.1 理论意义 | 第8页 |
1.2.2 现实意义 | 第8-9页 |
1.3 文献综述 | 第9-12页 |
1.3.1 国内外研究现状 | 第9-12页 |
1.3.2 文献评述 | 第12页 |
1.4 研究目标与研究内容 | 第12-13页 |
1.4.1 研究目标 | 第12-13页 |
1.4.2 研究内容 | 第13页 |
1.5 研究方法与技术路线 | 第13-14页 |
1.6 创新点及不足之处 | 第14-15页 |
2 概念界定与理论基础 | 第15-18页 |
2.1 相关概念的界定 | 第15-16页 |
2.1.1 假冒伪劣商品的界定 | 第15页 |
2.1.2 打假概念的界定 | 第15-16页 |
2.2 理论基础 | 第16-18页 |
2.2.1 信息不对称理论 | 第16页 |
2.2.2 破窗理论 | 第16页 |
2.2.3 无缝隙政府理论 | 第16-17页 |
2.2.4 协同治理理论 | 第17-18页 |
3 地方政府在打假过程中实施协调监管的职能研究 | 第18-27页 |
3.1 地方政府在打假过程中的协调监管的现状分析 | 第18-20页 |
3.1.1 我国打假职能机构发展史 | 第18-19页 |
3.1.2 打假中地方政府及相关职能部门具有的职能 | 第19-20页 |
3.1.3 地方政府打击假冒伪劣产品法律依据 | 第20页 |
3.2 地方政府在打假过程中的协调监管必要性分析 | 第20-22页 |
3.2.1 产品质量安全监管是地方政府维护消费者权益的义务和责任 | 第20-21页 |
3.2.2 产品质量安全监管是地方政府提升公信力的有效途径 | 第21页 |
3.2.3 政府主导产品安全监管是实现服务型政府的必要举措 | 第21-22页 |
3.2.4 强化政府监管职能是凝聚社会监督力量和企业主体力量的基础 | 第22页 |
3.3 影响地方政府在打假过程中协调监管效果的因素 | 第22-27页 |
3.3.1 法律法规体系建设不健全 | 第22-23页 |
3.3.2 产品质量标准体系存在漏洞 | 第23-24页 |
3.3.3 检测鉴别技术手段滞后 | 第24页 |
3.3.4 监管机构职责权限不清晰 | 第24-25页 |
3.3.5 地方保护主义 | 第25页 |
3.3.6 消费者自我保护意识不强 | 第25-27页 |
4 高邮市政府对打假实施监管的“三合一”模式 | 第27-35页 |
4.1 “三合一”打假模式的现状 | 第27-29页 |
4.1.1 打假力量显著增强,制假售假第一时间查处 | 第27页 |
4.1.2 监管触角无限延伸,假冒伪劣无处躲藏 | 第27-28页 |
4.1.3 营造良好信用氛围,企业积极性明显提高 | 第28页 |
4.1.4 构筑一站式打假保障,消费者满意度明显提高 | 第28页 |
4.1.5 技术检测提供保障,假冒伪劣无处遁形 | 第28-29页 |
4.2 “三合一”打假模式存在的主要问题 | 第29-32页 |
4.2.1 年龄结构偏大,人员素质急需提高 | 第29页 |
4.2.2 司法介入不够,执法模式有待改善 | 第29-30页 |
4.2.3 缺乏政府引导扶持,社会监督力量弱 | 第30-31页 |
4.2.4 职业打假人的“恶意打假”,造成职能力量浪费 | 第31-32页 |
4.2.5 地方政府干预过多 | 第32页 |
4.2.6 上下衔接困难 | 第32页 |
4.3 “三合一”打假模式存在问题的成因分析 | 第32-33页 |
4.3.1 经营者利益驱动 | 第32页 |
4.3.2 消费者放纵 | 第32-33页 |
4.3.3 地方政府保护 | 第33页 |
4.3.4 信息不对称导致社会失灵 | 第33页 |
4.4 经验与启示 | 第33-35页 |
5 进一步提高地方政府在打假中协调监管效果的对策建议 | 第35-43页 |
5.1 完善执法打假体系 | 第35-36页 |
5.1.1 完善法律法规,强化打假处罚力度 | 第35页 |
5.1.2 加强培训教育,提高执者综合素质 | 第35-36页 |
5.2 提高科学技术水平 | 第36-37页 |
5.2.1 深化标准改革,提高标准执行力度 | 第36页 |
5.2.2 培育检测人才,加强技术设备支撑 | 第36-37页 |
5.3 完善地方政府监管体制 | 第37-38页 |
5.3.1 进一步推行大部制改革,实现无死角监管 | 第37页 |
5.3.2 调整考核机制,杜绝地方保护主义 | 第37-38页 |
5.4 在企业自律方面发挥政府监管的基础与辅助作用 | 第38-40页 |
5.4.1 把好产品质量出厂关,从源头杜绝假冒伪劣 | 第38-39页 |
5.4.2 推进名牌战略工程,引导企业树立社会形象 | 第39页 |
5.4.3 建立质量信用档案体系,定期公布企业“红黑榜” | 第39-40页 |
5.5 广泛利用社会资源全方位打假 | 第40页 |
5.5.1 加强舆论监督和宣传教育 | 第40页 |
5.5.2 积极发动群众,建立奖励举报制度 | 第40页 |
5.6 借鉴国外先进做法 | 第40-43页 |
5.6.1 美国打假主要做法 | 第40-41页 |
5.6.2 欧盟打假主要做法 | 第41-42页 |
5.6.3 日本打假主要做法 | 第42-43页 |
结论 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
致谢 | 第47-48页 |