| 中文摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 导论 | 第10-18页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第10-12页 |
| 1. 研究背景 | 第10-11页 |
| 2. 研究意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1. 国外研究综述 | 第12-13页 |
| 2. 国内研究综述 | 第13-15页 |
| (三) 研究方法 | 第15-16页 |
| 1. 规范研究与实证研究法 | 第15页 |
| 2. 文献研究与理论演绎的方法 | 第15页 |
| 3. 比较分析法 | 第15-16页 |
| (四) 研究设计与研究框架 | 第16-18页 |
| 1. 研究设计 | 第16页 |
| 2. 研究框架 | 第16-18页 |
| 第二章 社会组织管理的理论诠释 | 第18-22页 |
| (一) 社会组织的内涵与外延 | 第18-19页 |
| (二) 社会组织管理的价值日标 | 第19页 |
| (三) 社会组织管理的主体体系 | 第19-20页 |
| 1. 登记管理机关 | 第19-20页 |
| 2. 业务主管单位 | 第20页 |
| 3. 相关职能部门 | 第20页 |
| (四) 社会组织管理的工具手段 | 第20-22页 |
| 1. 法律手段 | 第20-21页 |
| 2. 行政手段 | 第21页 |
| 3. 经济手段 | 第21-22页 |
| 第三章 桂林市社会组织管理创新的基本现状 | 第22-30页 |
| (一) 桂林市社会组织管理创新实证研究样本说明 | 第22-23页 |
| 1. 调查对象 | 第22页 |
| 2. 资料收集方法 | 第22页 |
| 3. 资料整理与分析 | 第22-23页 |
| (二) 桂林市社会组织管理创新的背景 | 第23-25页 |
| 1. 中共中央对社会组织建设提出新要求 | 第24页 |
| 2. 加强社会建设、深化社会体制改革的客观要求 | 第24页 |
| 3. 基于桂林市社会发展的现实需要 | 第24-25页 |
| (三) 桂林市社会组织管理创新的具体举措 | 第25-27页 |
| 1. 社会组织的登记管理方面 | 第25页 |
| 2. 社会组织的口常监管方面 | 第25-26页 |
| 3. 社会组织的培育管理方面 | 第26-27页 |
| (四) 桂林市社会组织管理创新取得的进展 | 第27-30页 |
| 1. 社会组织生存与发展的制度环境有所优化 | 第27页 |
| 2. 社会组织的发展空间得到一定的拓展 | 第27页 |
| 3. 社会组织参与社会治理的能力有了一定的提升 | 第27-30页 |
| 第四章 桂林市社会组织管理创新中存在的问题及原因分析 | 第30-41页 |
| (一) 桂林市社会组织管理创新中存在的问题 | 第30-34页 |
| 1. 社会组织行政化现象仍在一定范围内存在 | 第30-31页 |
| 2. 社会组织的监管方式有待于进一步完善 | 第31-32页 |
| 3. 政府向社会组织购买服务有待于进一步推进 | 第32-33页 |
| 4. 枢纽型管理机制作用有待于进一步发挥 | 第33-34页 |
| (二) 制约桂林市社会组织管理创新的障碍因素 | 第34-41页 |
| 1. 观念因素 | 第34-35页 |
| 2. 制度因素 | 第35-38页 |
| 3. 能力因素 | 第38-40页 |
| 4. 技术因素 | 第40-41页 |
| 第五章 国内外社会组织管理的经验借鉴 | 第41-49页 |
| (一) 国外社会组织管理的先进经验 | 第41-45页 |
| 1. 美国社会组织管理的先进经验 | 第41-42页 |
| 2. 德国社会组织管理的先进经验 | 第42-43页 |
| 3. 英国社会组织管理的先进经验 | 第43-45页 |
| (二) 国内社会组织管理的先进经验 | 第45-46页 |
| 1. 北京市——构建枢纽型社会组织工作体系 | 第45-46页 |
| 2. 上海市——建立民间组织综合培育模式 | 第46页 |
| 3. 深圳市——推进社会组织登记管理制度改革 | 第46页 |
| (三) 国内外社会组织管理的经验总结 | 第46-49页 |
| 第六章 进一步推进桂林市社会组织管理创新的行动路径 | 第49-54页 |
| (一) 创新社会组织管理理念 | 第49-50页 |
| 1. 转变全能政府观念 | 第49页 |
| 2. 强化社会组织的主体意识 | 第49-50页 |
| 3. 增强社会公众的共治理念 | 第50页 |
| (二) 优化社会组织管理的制度环境 | 第50-51页 |
| 1. 落实和完善社会组织管理方面的政策法规 | 第50页 |
| 2. 探索和推进社会组织管理制度改革 | 第50-51页 |
| 3. 加强和完善协同监督管理机制 | 第51页 |
| (三) 建立健全社会组织能力提升机制 | 第51-52页 |
| 1. 充分发挥枢纽型管理机制的作用 | 第51-52页 |
| 2. 完善政府购买服务制度化建设 | 第52页 |
| 3. 加强社会组织孵化器建设 | 第52页 |
| 4. 引导社会组织提升自身能力 | 第52页 |
| (四) 构建社会组织管理信息共享平台 | 第52-54页 |
| 第七章 总结与展望 | 第54-55页 |
| 注释 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 附录A：社会组织管理部门访谈调查表 | 第58-61页 |
| 附录B：社会组织从业人员访谈调查表 | 第61-65页 |
| 附录C：桂林市社会组织服务受众调查问卷 | 第65-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |