| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 序言 | 第10-12页 |
| 一、“私人”参与行政执法的基础理论 | 第12-17页 |
| (一) “私人”参与行政执法的概念界定 | 第12-13页 |
| 1. “私人”的界定 | 第12页 |
| 2. “私人”参与行政执法的界定 | 第12-13页 |
| (二) “私人”参与行政执法的类型 | 第13-15页 |
| 1. 行政执法权外包 | 第13-14页 |
| 2. 行政执法的公私合作 | 第14-15页 |
| (三) “私人”参与行政执法的理论基础 | 第15-16页 |
| 1. 公共服务理论 | 第15页 |
| 2. 善治理论 | 第15-16页 |
| (四) “私人”参与行政执法的现实意义 | 第16-17页 |
| 1. 行政资源的不足与社会资源的补给 | 第16-17页 |
| 2. “私人”参与行政执法满足了行政管理的实际需要 | 第17页 |
| 二、“私人”参与行政执法的法律界定 | 第17-19页 |
| (一) “私人”参与行政执法的法律地位 | 第17-18页 |
| (二) “私人”参与行政执法的法律效力 | 第18-19页 |
| 三、“私人”参与行政执法的法律规制 | 第19-26页 |
| (一) “私人”参与行政执法存在的问题 | 第19-23页 |
| 1. 法律依据之不足 | 第19-20页 |
| 2. 法定行政执法主体之不作为 | 第20-21页 |
| 3. 参与者监督机制之欠缺 | 第21-22页 |
| 4. 参与者权利保障机制之不足 | 第22-23页 |
| (二) “私人”参与行政执法的法律规制 | 第23-26页 |
| 1. 健全完善相关立法规定 | 第23页 |
| 2. “私人”参与行政执法的范围与程度限定 | 第23-24页 |
| 3. “私人”参与行政执法的程序约束 | 第24-25页 |
| 4. “私人”参与行政执法的救济机制建设 | 第25-26页 |
| 结语 | 第26-27页 |
| 参考文献 | 第27-29页 |
| 致谢 | 第29页 |