| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-15页 |
| 1 导论 | 第15-24页 |
| ·选题背景和意义 | 第15-16页 |
| ·选题背景 | 第15页 |
| ·研究的目的和意义 | 第15-16页 |
| ·国内外研究现状综述 | 第16-19页 |
| ·国外研究现状 | 第16-17页 |
| ·国内研究现状 | 第17-19页 |
| ·相关研究述评 | 第19页 |
| ·主要研究内容与研究方法 | 第19-22页 |
| ·研究的主要内容 | 第19-21页 |
| ·研究方法与技术路线 | 第21-22页 |
| ·论文的特色与新颖之处 | 第22-24页 |
| 2 粮食流通的含义、特点及作用 | 第24-34页 |
| ·基本概念阐释 | 第24-26页 |
| ·粮食 | 第24-25页 |
| ·粮食流通 | 第25页 |
| ·粮食安全 | 第25-26页 |
| ·粮食流通的基本内容 | 第26-29页 |
| ·粮食流通形式 | 第26-27页 |
| ·粮食流通环节 | 第27-28页 |
| ·粮食流通领域 | 第28页 |
| ·粮食流通时间 | 第28-29页 |
| ·粮食流通的特点、地位与作用 | 第29-32页 |
| ·粮食流通的特殊性 | 第29-30页 |
| ·粮食流通的地位 | 第30-31页 |
| ·粮食流通的作用 | 第31-32页 |
| ·粮食流通与粮食安全 | 第32-34页 |
| 3 粮食流通支持政策及其理论和现实依据 | 第34-46页 |
| ·粮食流通支持政策的概念界定 | 第34页 |
| ·粮食流通支持政策的方式 | 第34-36页 |
| ·财政投入 | 第34-35页 |
| ·银行信贷 | 第35页 |
| ·税收优惠 | 第35-36页 |
| ·其他方式 | 第36页 |
| ·粮食流通支持政策形成的理论依据 | 第36-43页 |
| ·公共财政理论 | 第36-39页 |
| ·粮食基础地位理论 | 第39-40页 |
| ·福利经济学的资源配置理论 | 第40-43页 |
| ·实施粮食流通支持政策的现实依据 | 第43-46页 |
| ·粮食流通支持是弥补粮食流通业弱质性的需要 | 第43-44页 |
| ·粮食流通支持是促进地区间粮食供求平衡的需要 | 第44页 |
| ·粮食流通支持是发挥粮食流通重要作用的需要 | 第44-45页 |
| ·粮食流通支持是保障我国粮食安全的需要 | 第45-46页 |
| 4 国外粮食流通支持政策及其启示 | 第46-63页 |
| ·美国粮食流通支持政策沿革及特点 | 第46-51页 |
| ·美国粮食流通体系 | 第46-47页 |
| ·美国粮食流通支持政策沿革及特点 | 第47-50页 |
| ·美国粮食流通支持政策的发展趋势 | 第50-51页 |
| ·欧盟粮食流通体系及流通支持政策沿革 | 第51-54页 |
| ·欧盟粮食流通体系 | 第51-52页 |
| ·欧盟粮食流通支持政策的历史沿革 | 第52-54页 |
| ·欧盟粮食支持政策的发展趋势 | 第54页 |
| ·日本粮食流通体系及流通支持政策演变 | 第54-57页 |
| ·日本粮食流通体系 | 第54-55页 |
| ·日本粮食流通支持政策的历史沿革 | 第55-57页 |
| ·日本粮食流通支持政策的发展趋势 | 第57页 |
| ·印度、澳大利亚、巴西的粮食流通支持政策 | 第57-59页 |
| ·印度的粮食流通支持政策 | 第57-58页 |
| ·澳大利亚的粮食流通支持政策 | 第58-59页 |
| ·巴西的粮食流通支持政策 | 第59页 |
| ·国外粮食流通支持政策的启示与借鉴 | 第59-63页 |
| ·高度重视粮食流通支持 | 第59-60页 |
| ·积极采取价格支持措施保护粮食生产者和消费者利益 | 第60页 |
| ·采用多种方式支持粮食流通 | 第60页 |
| ·加快发展农业合作组织 | 第60页 |
| ·充分发挥市场机制作用 | 第60-61页 |
| ·加快粮食市场体系建设 | 第61页 |
| ·整合粮食流通管理机构和职能 | 第61-62页 |
| ·粮食流通支持应结合国情量力而行 | 第62页 |
| ·重视和加强粮食流通立法工作 | 第62-63页 |
| 5 中国粮食流通体制改革历程 | 第63-74页 |
| ·粮食流通体制的界定 | 第63页 |
| ·我国粮食流通体制沿革 | 第63-69页 |
| ·粮食流通政策演变 | 第63-66页 |
| ·粮食流通管理机构沿革情况 | 第66-67页 |
| ·国有粮食企业改革情况 | 第67-69页 |
| ·粮食流通体制改革取得的主要成效 | 第69-70页 |
| ·粮食市场体系建设步伐加快 | 第69页 |
| ·粮食储备功能进一步加强 | 第69页 |
| ·国有粮食购销企业改革取得新进展 | 第69页 |
| ·规章制度逐步健全,全社会粮食流通依法监管进一步强化 | 第69-70页 |
| ·我国粮食流通体制改革中存在的问题 | 第70-74页 |
| ·粮改政策难以摆脱“过剩时放开,紧缺时垄断”的怪圈 | 第70页 |
| ·中央政府和地方政府粮食事权划分不清 | 第70-71页 |
| ·粮食产销衔接缺乏有效支持政策和制约机制 | 第71页 |
| ·粮食流通中的国家宏观调控乏力 | 第71-72页 |
| ·管理职能分散,严重影响粮食流通宏观调控效率 | 第72页 |
| ·地方粮食行政管理机构地位和职能受到双重弱化 | 第72页 |
| ·诸多因素制约国有粮食企业主渠道作用发挥 | 第72-74页 |
| 6 中国粮食流通支持政策分析(一):流通环节 | 第74-94页 |
| ·粮食收购支持政策分析 | 第74-76页 |
| ·我国不同历史时期的粮食收购政策 | 第74-75页 |
| ·我国粮食收购支持政策评价 | 第75-76页 |
| ·粮食储备支持政策分析 | 第76-80页 |
| ·我国粮食储备政策沿革 | 第76-79页 |
| ·我国粮食储备支持政策存在的主要问题 | 第79-80页 |
| ·完善我国粮食储备支持政策建议 | 第80页 |
| ·粮食批发支持政策分析 | 第80-84页 |
| ·我国粮食财务挂账的清理过程 | 第81-82页 |
| ·粮食财务挂账的成因 | 第82-83页 |
| ·对粮食财务挂账的总体评价与分析 | 第83页 |
| ·我国粮食财务挂账支持政策存在的主要问题 | 第83-84页 |
| ·消化粮食财务挂账政策建议 | 第84页 |
| ·粮食运输支持政策分析 | 第84-87页 |
| ·我国粮食运输支持情况 | 第85-86页 |
| ·我国粮食运输支持政策存在的主要问题 | 第86-87页 |
| ·完善粮食运输支持政策建议 | 第87页 |
| ·粮食加工支持政策分析 | 第87-90页 |
| ·我国粮食加工主要支持政策情况 | 第87-89页 |
| ·我国粮食加工支持政策存在的主要问题 | 第89-90页 |
| ·完善粮食加工支持政策建议 | 第90页 |
| ·粮食零售支持政策分析 | 第90-94页 |
| ·我国粮食零售支持政策沿革情况 | 第90-92页 |
| ·粮食零售支持政策评价 | 第92-93页 |
| ·我国粮食零售支持政策存在的主要问题 | 第93页 |
| ·完善粮食零售支持政策建议 | 第93-94页 |
| 7 中国粮食流通支持政策分析(二):流通领域 | 第94-111页 |
| ·粮食流通基础设施支持政策分析 | 第94-99页 |
| ·我国粮食流通基础设施支持情况 | 第94-96页 |
| ·粮食流通基础设施支持总体效果评价 | 第96页 |
| ·我国粮食流通基础设施支持政策存在的主要问题 | 第96-98页 |
| ·完善粮食流通基础设施支持政策建议 | 第98-99页 |
| ·粮食流通质量支持政策分析 | 第99-102页 |
| ·我国粮食流通质量支持政策情况 | 第99-101页 |
| ·我国粮食流通质量支持政策存在的主要问题 | 第101页 |
| ·完善粮食流通质量支持政策建议 | 第101-102页 |
| ·粮食流通科技支持政策分析 | 第102-104页 |
| ·我国粮食流通科技支持政策情况 | 第102-103页 |
| ·我国粮食流通科技支持政策存在的主要问题 | 第103页 |
| ·完善粮食流通科技支持政策建议 | 第103-104页 |
| ·粮食流通信息支持政策分析 | 第104-107页 |
| ·我国粮食流通信息支持政策情况 | 第104-106页 |
| ·我国粮食流通信息支持政策存在的主要问题 | 第106页 |
| ·完善粮食流通信息支持政策建议 | 第106-107页 |
| ·粮食流通环节和领域支持政策评价 | 第107-111页 |
| 8 中国粮食流通支持政策分析(三):收购价格支持 | 第111-135页 |
| ·粮食收购价格支持与粮食政策目标的实现 | 第111-117页 |
| ·粮食的弱质性需要通过收购价格政策予以支持 | 第111-113页 |
| ·粮食供求变化的“蛛网效应”需要通过收购价格政策予以调节 | 第113-116页 |
| ·粮食收购价格支持的国家需要 | 第116-117页 |
| ·我国粮食收购价格支持政策效应分析 | 第117-120页 |
| ·粮食收购价格支持政策对粮食市场产生的影响 | 第117-119页 |
| ·粮食收购价格支持政策实施后的损益分析 | 第119-120页 |
| ·对我国粮食收购价格支持政策的分析与评价 | 第120-135页 |
| ·粮食收购价格支持政策的积极效应 | 第120-124页 |
| ·粮食收购价格支持政策存在的主要问题 | 第124-128页 |
| ·完善粮食最低收购价支持政策建议 | 第128-135页 |
| 9 中国粮食流通支持政策分析(四):以黑龙江省为例 | 第135-148页 |
| ·黑龙江省粮食生产和流通的基本情况 | 第135-137页 |
| ·黑龙江省粮食生产现状 | 第135-136页 |
| ·黑龙江省现代粮食流通产业发展现状 | 第136-137页 |
| ·黑龙江省粮食流通环节的成本效益和补贴分析 | 第137-139页 |
| ·流通环节的成本效益分析 | 第137-138页 |
| ·粮食流通补贴项目和标准分析 | 第138-139页 |
| ·执行最低收购价政策情况 | 第139-140页 |
| ·黑龙江省粮食流通和生产存在的主要问题 | 第140-144页 |
| ·粮食生产基础薄弱,制约粮食流通发展 | 第140页 |
| ·有关费用补贴不能及时足额到位,制约国有粮食企业发展 | 第140-141页 |
| ·粮食加工业发展滞后,产品市场竞争力弱 | 第141-142页 |
| ·粮食流通基础设施落后,容易出现"卖粮难"问题 | 第142页 |
| ·铁路运输能力不足且运费高,制约粮食运出 | 第142-143页 |
| ·改革政策不配套,国有粮食企业主渠道作用受限 | 第143页 |
| ·粮食风险基金缺口较大,影响粮食流通正常发展 | 第143-144页 |
| ·实现粮食增产、农民增收、财力增强相协调的难度大 | 第144页 |
| ·发展黑龙江省粮食流通的对策及建议 | 第144-148页 |
| ·及时足额拨付各项补贴,保证国有粮食企业正常经营发展 | 第144页 |
| ·改变补贴方式,加大粮食加工转化支持力度 | 第144页 |
| ·加大对粮食流通基础设施建设的支持力度 | 第144-145页 |
| ·坚持并完善粮食运费补贴政策,促进粮食产销衔接 | 第145页 |
| ·推进国有粮食企业改革,进一步发挥主渠道作用 | 第145页 |
| ·提高最低收购价支持水平,扩大保护价收购品种范围 | 第145-146页 |
| ·完善粮食风险基金政策,调整粮食风险基金使用范围 | 第146-147页 |
| ·制定支持粮食产销区建立利益协调机制的具体政策 | 第147-148页 |
| 10 中国粮食流通支持政策体系的构建 | 第148-160页 |
| ·构建粮食流通支持政策体系的基本原则 | 第148-149页 |
| ·构建粮食流通支持政策体系的主要目标 | 第149-151页 |
| ·构建粮食流通支持政策体系的主要内容 | 第151-156页 |
| ·完善粮食最低收购价政策 | 第151页 |
| ·增加地方储备粮规模和优化储备粮品种结构 | 第151-152页 |
| ·大力支持粮食财务挂账消化,妥善解决企业历史包袱 | 第152-153页 |
| ·继续实行并完善运费补贴政策,促进粮食产销衔接 | 第153页 |
| ·支持粮油加工产业升级改造,增强实力 | 第153页 |
| ·保障政策性粮食供应 | 第153页 |
| ·大力加强基础设施建设 | 第153-154页 |
| ·建立健全粮食流通质量检验监测体系 | 第154-155页 |
| ·支持战略性和自主创新的重点科技项目研究 | 第155页 |
| ·建立健全粮食流通宏观调控信息系统 | 第155-156页 |
| ·各项支持政策支持的重点 | 第156-158页 |
| ·财政政策支持的重点内容 | 第156-157页 |
| ·银行信贷政策支持的重点内容 | 第157页 |
| ·税收优惠政策支持的重点内容 | 第157-158页 |
| ·中国粮食流通支持政策体系的构建 | 第158-160页 |
| 11 中国粮食流通支持政策实施的保障措施 | 第160-169页 |
| ·提升粮食综合生产能力 | 第160-161页 |
| ·加大耕地保护力度,稳定粮食播种面积 | 第160页 |
| ·以种子培育为重点,提高优良品种的研发和推广能力 | 第160页 |
| ·落实支持政策,建设优势粮食产区 | 第160页 |
| ·继续减少农民种粮成本,提高农民种粮积极性 | 第160-161页 |
| ·加强粮食流通行政管理机构建设 | 第161页 |
| ·理顺中央和地方粮食事权 | 第161页 |
| ·加大财政投入力度 | 第161-162页 |
| ·增加财政投入 | 第161-162页 |
| ·增加财政补贴 | 第162页 |
| ·增加财政贴息 | 第162页 |
| ·完善信贷支持方式 | 第162-163页 |
| ·完善政策性贷款 | 第162-163页 |
| ·拓宽准政策性贷款业务领域 | 第163页 |
| ·改善信贷服务方式 | 第163页 |
| ·充分发挥国有粮食企业主渠道作用 | 第163-164页 |
| ·加大产权制度改革力度 | 第163-164页 |
| ·大力发展粮食产业化经营 | 第164页 |
| ·强化地方国有粮食企业的主渠道作用 | 第164页 |
| ·加大财政和金融支持力度 | 第164页 |
| ·完善粮食风险基金政策 | 第164-165页 |
| ·加快取消主产区粮食风险基金配套政策 | 第164页 |
| ·调整粮食风险基金用途和支出结构 | 第164-165页 |
| ·增加粮食风险基金规模 | 第165页 |
| ·研究完善粮食风险基金管理和使用办法 | 第165页 |
| ·大力促进粮食产销衔接 | 第165-166页 |
| ·建立中央财政对粮食主产区的补贴机制 | 第165-166页 |
| ·建立粮食主产区和主销区利益分享、风险共担的长效机制 | 第166页 |
| ·完善粮食产销补贴体系 | 第166页 |
| ·发展粮食现货交易和期货交易 | 第166页 |
| ·加快粮食流通法制建设 | 第166-167页 |
| ·加快制定《粮食法》 | 第167页 |
| ·修订现有的粮食管理条例 | 第167页 |
| ·完善粮食流通支持政策各项规章制度 | 第167页 |
| ·加强监督检查 | 第167-169页 |
| 12 结论与讨论 | 第169-172页 |
| ·主要研究结论 | 第169-171页 |
| ·需要进一步探讨的问题 | 第171-172页 |
| 参考文献 | 第172-179页 |
| 个人简介 | 第179-181页 |
| 导师简介 | 第181-182页 |
| 成果目录 | 第182-183页 |
| 致谢 | 第183页 |
