| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 序言 | 第9-19页 |
| 第一节 研究背景与意义 | 第9-13页 |
| 一、研究背景 | 第9-10页 |
| 二、研究意义 | 第10-13页 |
| 第二节 文献综述 | 第13-17页 |
| 一、国内学者的研究概述 | 第13-16页 |
| 二、国外学者的研究概述 | 第16-17页 |
| 第三节 研究方法思路 | 第17-19页 |
| 一、文献研究法 | 第17页 |
| 二、案例研究法 | 第17-18页 |
| 三、比较研究法 | 第18-19页 |
| 第二章 目前民族自治地方资源开发的补偿概况 | 第19-32页 |
| 第一节 民族自治地方概念界定 | 第19-20页 |
| 一、西部地区的概念 | 第19页 |
| 二、民族地区的含义 | 第19-20页 |
| 三、民族自治地方的含义 | 第20页 |
| 第二节 资源开发补偿机制的理论基础 | 第20-22页 |
| 一、资源的概念界定 | 第20页 |
| 二、外部性理论概述 | 第20-22页 |
| 第三节 我国资源开发补偿政策历程 | 第22-23页 |
| 第四节 我国资源开发税费种类 | 第23-32页 |
| 一、资源税 | 第23-27页 |
| 二、矿产资源补偿费 | 第27-28页 |
| 三、探矿权使用费与采矿权使用费 | 第28-29页 |
| 四、排污费 | 第29-30页 |
| 五、退耕还林、退牧还草政策 | 第30-32页 |
| 第三章 民族自治地方现行资源补偿机制的缺陷分析 | 第32-40页 |
| 第一节 资源补偿法律制度缺失 | 第32-33页 |
| 第二节 资源产权制度缺陷 | 第33-35页 |
| 一、产权界定不清晰 | 第33-34页 |
| 二、产权配置不合理 | 第34页 |
| 三、产权结构不科学 | 第34-35页 |
| 第三节 资源税制度缺陷 | 第35-37页 |
| 一、征税范围过窄 | 第35页 |
| 二、财权与税权不统一 | 第35-36页 |
| 三、资源税单位税额总体偏低,地方受益少 | 第36-37页 |
| 四、资源税征收的目的缺乏可持续发展的观点 | 第37页 |
| 第四节 资源开发利益分享机制缺陷 | 第37-40页 |
| 第四章 资源开发的补偿机制的政策建议 | 第40-51页 |
| 第一节 进一步促进西部地区可持续发展的财税政策思路 | 第40-42页 |
| 一、财税政策应重点支持西部环境保护和生态建设 | 第41页 |
| 二、财税政策应着力于培育民族自治地方经济增长的内生动力 | 第41页 |
| 三、不断推进制度创新,以点带面促进经济开放 | 第41-42页 |
| 第二节 加快税制改革,增加绿色税种,加快结构性减税 | 第42-45页 |
| 一、加快推进资源税制改革 | 第43-44页 |
| 二、加快环境保护和节能减排相关的财税体制改革 | 第44-45页 |
| 第三节 调整各利益主体之间的利益分配关系 | 第45-48页 |
| 一、强化利益相关者广泛参与的机制 | 第45-46页 |
| 二、提高资源相关收益的地方分成比例 | 第46-47页 |
| 三、尽快建立资源开采企业对开采地破坏补偿机制 | 第47页 |
| 四、将补偿管理纳入规范化、法制化轨道 | 第47-48页 |
| 五、明确资源产权,探索资源交易等市场化的补偿方式 | 第48页 |
| 第四节 加快推进投融资体制改革,地方市政债先行先试 | 第48-51页 |
| 一、在资源型城市试点建立经济转型政策性金融机构 | 第48-49页 |
| 二、加大对中、小微企业的支持力度,减少对资源产业的依赖度 | 第49-50页 |
| 三、建立健全接续替代产业发展的扶持机制 | 第50-51页 |
| 第五章 结论与局限性 | 第51-53页 |
| 第一节 结论 | 第51页 |
| 第二节 局限性 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 后记 | 第56页 |
