取保候审存在的实践问题及改进建议
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 绪论 | 第7-9页 |
| 1 取保候审存在的实践问题 | 第9-15页 |
| ·取保候审适用随意性大 | 第9-11页 |
| ·“降格”适用取保候审 | 第9页 |
| ·“升格”适用取保候审 | 第9-10页 |
| ·重复或超期适用取保候审 | 第10-11页 |
| ·取保候审适用率偏低 | 第11-12页 |
| ·取保候审执行监管不力 | 第12-13页 |
| ·保证金收和退不规范 | 第13-15页 |
| 2 取保候审存在问题的成因 | 第15-21页 |
| ·取保候审功能定位失准 | 第15页 |
| ·取保候审在立法上存在缺陷 | 第15-18页 |
| ·立法用语模糊 | 第15-16页 |
| ·立法内容存在漏洞 | 第16-17页 |
| ·立法规范有冲突 | 第17页 |
| ·立法解释存在歧义 | 第17-18页 |
| ·立法与司法实践脱节 | 第18页 |
| ·取保候审受到社会环境挤压 | 第18-19页 |
| ·法制观念整体滞后导致价值取向习惯于“有罪推定” | 第18-19页 |
| ·司法机关侧重行使职权追求政绩 | 第19页 |
| ·取保候审缺乏配套的社会辅助机制 | 第19-21页 |
| 3 取保候审改进建议 | 第21-30页 |
| ·将取保候审的属性定位为附条件的权利 | 第21页 |
| ·采取有效措施尽快转变司法理念 | 第21-23页 |
| ·深化普法教育提高国民的法治意识 | 第21-22页 |
| ·落实司法公正增强民众的法制信仰 | 第22-23页 |
| ·通过进一步的规范完善立法 | 第23-26页 |
| ·明确取保候审的适用范围 | 第23页 |
| ·规范办理程序 | 第23-24页 |
| ·增加被取保候审人的法律责任 | 第24页 |
| ·明确保证人的法律责任 | 第24-25页 |
| ·规范保证金的管理制度 | 第25页 |
| ·畅通取保候审的司法救济途径 | 第25-26页 |
| ·增加取保候审风险责任的免责条款 | 第26页 |
| ·建立健全取保候审配套辅助制度 | 第26-28页 |
| ·建立“社会危险性评估”机制 | 第26-27页 |
| ·建立起执行环节的有效社会监管机制 | 第27-28页 |
| ·健全监督制约体制 | 第28-30页 |
| ·检察机关的监督和公检法机关之间相互制约监督 | 第28-29页 |
| ·律师、新闻媒体、人大、社会团体及公民个人监督 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-32页 |
