| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-14页 |
| 第一章 绪论 | 第14-20页 |
| ·研究背景与选题意义 | 第14-16页 |
| ·研究背景 | 第14-15页 |
| ·选题意义 | 第15-16页 |
| ·文献研究综述 | 第16-17页 |
| ·民族自治地方法律变通权的界定 | 第16页 |
| ·民族自治地方法律变通权的内涵及特征 | 第16-17页 |
| ·我国民族自治地方法律变通权的现状与问题 | 第17页 |
| ·文章的创新和不足 | 第17-18页 |
| ·研究路径与研究方法 | 第18页 |
| ·内容框架 | 第18-20页 |
| 第二章 民族自治地方法律变通权原理 | 第20-32页 |
| ·民族自治地方法律变通权的概念特征 | 第20-25页 |
| ·民族自治地方法律变通权的概念内涵 | 第20-23页 |
| ·民族自治地方法律变通权的特征 | 第23-25页 |
| ·民族自治地方法律变通权的合法性与合理性 | 第25-28页 |
| ·民族自治地方法律变通权的合法性 | 第25-26页 |
| ·民族自治地方法律变通权的合理性 | 第26-28页 |
| ·民族自治地方法律变通权的价值和功能 | 第28-32页 |
| ·法律变通有助于保障少数民族的平等权利 | 第28-29页 |
| ·法律变通对于完善和发展我国民族法制建设具有重要意义 | 第29页 |
| ·法律变通有助于解决国家法律政策与少数民族风俗习惯之间的冲突 | 第29-30页 |
| ·法律变通有助于正确处理中央和民族自治地方之间的关系 | 第30-32页 |
| 第三章 民族自治地方法律变通权的运行情况 | 第32-42页 |
| ·民族自治地方法律变通权的实践与成效 | 第32-36页 |
| ·改革开放以前民族自治地方法律变通权的国家立法情况 | 第32-33页 |
| ·十一届三中全会以来民族自治地方法律的变通权在实践中取得的成绩 | 第33-36页 |
| ·民族自治地方法律变通权实践存在的问题 | 第36-38页 |
| ·行使法律变通权的主体不统一 | 第37页 |
| ·行使法律变通权的程序不规范 | 第37-38页 |
| ·法律变通权行使不充分,变通和补充规定内容单一,特色不突出 | 第38页 |
| ·制约民族自治地方法律变通权实践的因素 | 第38-42页 |
| ·民族自治地方对立法变通权性质认识模糊不清 | 第39-40页 |
| ·民族自治地方的立法队伍建设落后 | 第40页 |
| ·民族自治地方对国家法律法规和政策研究不够深入 | 第40-42页 |
| 第四章 民族自治地方法律变通权的保障 | 第42-52页 |
| ·保障民族自治地方法律变通权的必要性 | 第42-47页 |
| ·法律变通权的行使是民族自治地方实现自治权的关键 | 第42-44页 |
| ·保障法律变通权是实现民族关系法制化调节的关键 | 第44-45页 |
| ·保障法律变通权是提升民族自治地方治理水平的需要 | 第45-47页 |
| ·保障民族自治地方法律变通权的途径 | 第47-52页 |
| ·民族自治地方应该正确认识法律变通权 | 第47-48页 |
| ·统一规定民族自治地方行使法律变通权的主体 | 第48-49页 |
| ·规范法律变通权的审查监督机制 | 第49页 |
| ·明确上级国家机关对民族地方法律变通权的帮扶机制 | 第49页 |
| ·建立法律变通权行使过程中的纠纷解决和申诉抗辩机制 | 第49-50页 |
| ·提高民族自治地方的立法技术与水平 | 第50-51页 |
| ·明确中央与民族自治地方的事权关系 | 第51-52页 |
| 第五章 民族自治地方法律变通权的规制 | 第52-59页 |
| ·规制民族自治地方法律变通权的原因 | 第52-55页 |
| ·行使法律变通权的主体混乱导致权力滥用 | 第52-53页 |
| ·法律对可以变通的范围规定不明导致超范围变通 | 第53页 |
| ·法律变通权的行使程序不规范导致变通立法随意性 | 第53-54页 |
| ·法律变通权行使中的监督制度不健全导致违法行为得不到追究 | 第54-55页 |
| ·规制民族自治地方法律变通权的途径 | 第55-59页 |
| ·完善《立法法》关于法律变通的规定,为民族自治地方确立统一的法律变通标准 | 第55-56页 |
| ·统一民族自治地方行使法律变通权的主体 | 第56页 |
| ·明确法律变通的范围,对变通立法的范围做出规制 | 第56-57页 |
| ·实现法律变通权的立法程序规制 | 第57-58页 |
| ·健全法律变通权行使的监督机制 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
