| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 1. 前言 | 第10-19页 |
| ·选题背景及意义 | 第10-12页 |
| ·选题背景 | 第10-11页 |
| ·选题意义 | 第11-12页 |
| ·文献综述 | 第12-15页 |
| ·国外研究现状综述 | 第12-14页 |
| ·国内研究现状综述 | 第14-15页 |
| ·研究目的 | 第15-16页 |
| ·研究内容及研究思路 | 第16-17页 |
| ·研究内容 | 第16-17页 |
| ·技术路线 | 第17页 |
| ·研究方法 | 第17-18页 |
| ·实地调查法 | 第17-18页 |
| ·文献资料法 | 第18页 |
| ·个案研究法 | 第18页 |
| ·比较分析法 | 第18页 |
| ·研究重点难点及创新之处 | 第18-19页 |
| ·研究的重点 | 第18-19页 |
| ·研究的难点 | 第19页 |
| ·研究的创新之处 | 第19页 |
| 2. 内江市农村社会救助现状及存在的问题分析 | 第19-25页 |
| ·内江市农村社会救助现状 | 第19-23页 |
| ·农村低保救助制度 | 第19-20页 |
| ·农村医疗救助制度 | 第20页 |
| ·农村灾害救助制度 | 第20-21页 |
| ·农村五保救助制度 | 第21-22页 |
| ·农村临时性生活困难救助制度 | 第22-23页 |
| ·内江市农村社会救助存在的问题 | 第23-25页 |
| ·财政投入不足、救助标准偏低、惠及面较窄 | 第23-24页 |
| ·社会参与度不够 | 第24页 |
| ·科学的救助体系尚未有效建立 | 第24-25页 |
| 3. 内江市城乡社会救助政策差异及成因 | 第25-30页 |
| ·内江市农村社会救助政策与城市救助政策差异 | 第25-27页 |
| ·救助项目实施较晚 | 第25页 |
| ·救助项目更少 | 第25-26页 |
| ·救助标准更低 | 第26-27页 |
| ·救助覆盖面更窄 | 第27页 |
| ·救助速度更慢 | 第27页 |
| ·内江市城乡社会救助政策差异成因 | 第27-30页 |
| ·社会认识不到位 | 第28-29页 |
| ·上级政策因素 | 第29-30页 |
| ·地方财政资金缺乏 | 第30页 |
| 4. 国内外社会救助的经验与启示 | 第30-34页 |
| ·国外开展社会救助的经验 | 第30-32页 |
| ·社会救助制度基本健全,强调综合运用救助体系 | 第30-31页 |
| ·社会救助制度城乡统一,基本不存在城乡统筹问题 | 第31页 |
| ·社会救助制度更加注重培育受助者自立性,消除救助依赖思想 | 第31-32页 |
| ·社会救助制度更加注重发挥社会力量,突出广泛参与性 | 第32页 |
| ·国内开展社会救助工作的成功经验 | 第32-34页 |
| ·实行社会救助政策城乡统筹是大势所趋 | 第32-33页 |
| ·必须广泛发动社会力量参与到社会救助工作中 | 第33页 |
| ·必须结合本地实际制定社会救助政策 | 第33-34页 |
| 5. 城乡统筹背景下改进内江市农村社会救助的对策建议 | 第34-41页 |
| ·基本原则 | 第34-35页 |
| ·城乡合一、城乡一体的原则 | 第34页 |
| ·公平平等、标准一致的原则 | 第34页 |
| ·政府为主、社会参与的原则 | 第34页 |
| ·突出重点、率先突破的原则 | 第34-35页 |
| ·循序渐进、稳步推进的原则 | 第35页 |
| ·具体措施 | 第35-37页 |
| ·统筹城乡救助标准,逐步消除城乡差距 | 第35页 |
| ·统筹城乡救助项目,实现城乡无缝对接 | 第35-36页 |
| ·统筹收入认定制度,认定办法城乡一体 | 第36页 |
| ·统筹城乡救助资源,实现资源合理分配 | 第36页 |
| ·统筹推进重点项目,解决群众核心问题 | 第36-37页 |
| ·统筹资金筹集渠道,实现资金打捆使用 | 第37页 |
| ·保障措施 | 第37-41页 |
| ·先行试点,逐步推开 | 第37页 |
| ·挤出资金,加大投入 | 第37-38页 |
| ·广泛发动,社会参与 | 第38-39页 |
| ·促进增收,减少救助量 | 第39页 |
| ·建章立制,做到有章可循 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
