| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 1 绪论 | 第9-13页 |
| ·问题的提出 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·理论意义 | 第9页 |
| ·现实意义 | 第9-10页 |
| ·文献综述 | 第10-13页 |
| ·国外研究状况 | 第10-11页 |
| ·国内研究状况 | 第11-13页 |
| 2 “一事一议”制度和多中心治理理论 | 第13-20页 |
| ·相关概念界定 | 第13-17页 |
| ·中国农村的“一事一议”制度概述 | 第13-15页 |
| ·公共物品概述 | 第15-17页 |
| ·多中心治理理论分析 | 第17-20页 |
| ·多中心治理理论的内容 | 第17-19页 |
| ·多中心治理理论在本研究中的应用 | 第19-20页 |
| 3 P 县“一事一议”制度的实施状况 | 第20-23页 |
| ·P 县简介 | 第20页 |
| ·P 县下辖A、B 村“一事一议”制度的执行情况 | 第20-23页 |
| ·A 村铺设村道遭遇的困境 | 第20-22页 |
| ·B 村新农村建设工程顺利完成 | 第22-23页 |
| 4 “一事一议”制度存在的问题及其成因分析 | 第23-31页 |
| ·“一事一议”制度存在的问题 | 第23-28页 |
| ·政府和村民和社会公益资金供给能力不足 | 第23-26页 |
| ·“一事一议”资金使用效率低 | 第26页 |
| ·“一事一议”制度违规操作普遍 | 第26-27页 |
| ·开会难，决议难，筹资难 | 第27-28页 |
| ·“一事一议”制度出现问题的原因 | 第28-31页 |
| ·政府作为“一事一议”制度主体的局限性 | 第28-29页 |
| ·市场参与不足，导致资金使用低效率 | 第29-30页 |
| ·“第三部门”参与不充分 | 第30-31页 |
| 5 “一事一议”问题多中心治理的对策 | 第31-35页 |
| ·发挥政府在“一事一议”制度实施过程中的主导作用 | 第31-33页 |
| ·深化制度改革，为建立“一事一议”的多中心秩序提供政策保障 | 第31页 |
| ·深化财税制度改革，提高供给水平 | 第31-32页 |
| ·完善监督机制，确保“一事一议”制度执行有力 | 第32-33页 |
| ·发挥市场在“一事一议”制度实施过程中的促进作用 | 第33-34页 |
| ·引入公开招标机制，在“一事一议”过程中加入市场元素 | 第33页 |
| ·组织农民通过社会合作方式来参与“一事一议”制度 | 第33-34页 |
| ·发挥第三部门在“一事一议”制度实施过程中的潜在作用 | 第34-35页 |
| ·发挥第三部门“村民——政府”之间的桥梁作用 | 第34页 |
| ·利用村民组织的力量监督“一事一议”制度的实施 | 第34-35页 |
| 结束语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第39-40页 |
