流动摊贩治理困境及对策研究
----以N市为例
| 摘要 | 第9-10页 |
| Abstract | 第10-11页 |
| 第1章 绪论 | 第12-22页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第12-15页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第13-14页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第14-15页 |
| 1.2 研究综述 | 第15-18页 |
| 1.2.1 国外相关研究综述 | 第15-16页 |
| 1.2.2 国内相关研究综述 | 第16-18页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第18-21页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第18-19页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第19页 |
| 1.3.3 研究思路 | 第19-21页 |
| 1.4 研究的创新与不足 | 第21-22页 |
| 1.4.1 创新之处 | 第21页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第21-22页 |
| 第2章 相关概念和理论基础 | 第22-25页 |
| 2.1 主要概念阐释 | 第22-23页 |
| 2.1.1 流动摊贩 | 第22页 |
| 2.1.2 城市管理 | 第22-23页 |
| 2.1.3 治理 | 第23页 |
| 2.2 理论基础 | 第23-25页 |
| 2.2.1 善治理论 | 第23-24页 |
| 2.2.2 新公共管理理论 | 第24-25页 |
| 第3章 N市流动摊贩及其治理现状 | 第25-42页 |
| 3.1 N市流动摊贩的概况 | 第25-33页 |
| 3.1.1 流动摊贩调研设计与实施 | 第26-27页 |
| 3.1.2 流动摊贩调研结果分析 | 第27-30页 |
| 3.1.3 流动摊贩经营情况 | 第30-33页 |
| 3.2 N市市民的调研结果分析 | 第33-37页 |
| 3.2.1 受访市民基本情况 | 第33页 |
| 3.2.2 受访市民对流动摊贩的态度调查 | 第33-37页 |
| 3.3 N市流动摊贩治理现状 | 第37-42页 |
| 3.3.1 流动摊贩治理主体 | 第37-38页 |
| 3.3.2 流动摊贩治理措施 | 第38-40页 |
| 3.3.3 流动摊贩治理成效 | 第40-42页 |
| 第4章 N市流动摊贩治理困境及原因分析 | 第42-49页 |
| 4.1 流动摊贩治理困境 | 第42-44页 |
| 4.1.1 执法权与生存权之间的冲突 | 第42页 |
| 4.1.2 执法程序不规范 | 第42-43页 |
| 4.1.3 暴力冲突时有发生 | 第43页 |
| 4.1.4 公众认可度不高 | 第43-44页 |
| 4.2 流动摊贩治理难的外部原因 | 第44-46页 |
| 4.2.1 执法程序规则缺失 | 第44页 |
| 4.2.2 城管执法方式问题 | 第44-45页 |
| 4.2.3 城管执法的体制与法律地位问题 | 第45页 |
| 4.2.4 城管执法中的违法现象与监督不力 | 第45-46页 |
| 4.3 流动摊贩治理难的内部原因 | 第46-49页 |
| 4.3.1 相关制度的障碍 | 第46-47页 |
| 4.3.2 城市治理理念的偏颇 | 第47-49页 |
| 第5章 国内外流动摊贩治理经验及启示 | 第49-53页 |
| 5.1 国外流动摊贩治理的相关经验 | 第49-50页 |
| 5.1.1 新加坡的流动摊贩治理 | 第49页 |
| 5.1.2 日本东京的摊贩治理 | 第49-50页 |
| 5.1.3 印度的流动摊贩治理 | 第50页 |
| 5.2 国内流动摊贩治理的相关经验 | 第50-52页 |
| 5.2.1 北京:以人为本,源头治理 | 第50-51页 |
| 5.2.2 武汉:社区“一照式”备案治理 | 第51页 |
| 5.2.3 温州:流动摊贩公司运作治理 | 第51-52页 |
| 5.3 国内外经验借鉴及启示 | 第52-53页 |
| 第6章 完善N市流动摊贩治理的对策 | 第53-64页 |
| 6.1 完善行政执法 | 第53-56页 |
| 6.1.1 统一立法 | 第53页 |
| 6.1.2 完善日常执法 | 第53-55页 |
| 6.1.3 建立监督和制约机制 | 第55-56页 |
| 6.2 转变治理理念,保障民生 | 第56-59页 |
| 6.2.1 更新治理理念 | 第56-57页 |
| 6.2.2 加强公共服务 | 第57-59页 |
| 6.3 创新相关立法和制度 | 第59-62页 |
| 6.3.1 构建多方参与互动治理模式 | 第59-60页 |
| 6.3.2 降低流动摊贩合法化门槛 | 第60页 |
| 6.3.3 分类分时分区管理 | 第60-62页 |
| 6.3.4 引导城市空间规划 | 第62页 |
| 6.4 加强流动摊贩自身教育 | 第62-63页 |
| 6.5 规范城市管理督查考核 | 第63-64页 |
| 结论与展望 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-69页 |
| 附录1 N市流动摊贩调查问卷(摊贩版) | 第69-71页 |
| 附录2 N市流动摊贩调查问卷(市民版) | 第71-73页 |
| 附录3 N市城管执法人员访谈提纲 | 第73-74页 |
| 致谢 | 第74页 |
