| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-11页 |
| 2 控股集团公司存在和发展的必要性 | 第11-18页 |
| ·控股集团公司的概念 | 第11-12页 |
| ·控股集团公司在市场经济中的作用 | 第12-16页 |
| ·促进社会的分工和社会化大生产 | 第12页 |
| ·促进所有权与经营权的分离 | 第12页 |
| ·促进股份制企业的发展 | 第12-13页 |
| ·促进企业的资产重组 | 第13-14页 |
| ·促进企业加强管理 | 第14-15页 |
| ·促进资源的优化配置 | 第15-16页 |
| ·促进企业做大做强 | 第16页 |
| ·控股集团公司在国有经济运营管理体系中的作用 | 第16-18页 |
| 3 当前对国有控股集团公司的定位 | 第18-21页 |
| ·将其作为多种国有资产运营组织中的一种形式 | 第18页 |
| ·将其作为单纯的行政机构改革的载体 | 第18-19页 |
| ·将其作为一种过渡的组织形态 | 第19-20页 |
| ·将其作为企业自生自灭的一种自然选择 | 第20页 |
| ·将其作为处理历史遗留问题的平台 | 第20-21页 |
| 4 提升控股集团公司在国有资产运营管理体系中职能的理论依据 | 第21-23页 |
| ·委托—代理关系 | 第21-22页 |
| ·控制理论与国有控股集团公司控制体系 | 第22-23页 |
| 5 国内外控股集团公司运营管理国有资产模式的历史和现状 | 第23-33页 |
| ·国内控股集团公司运营管理国有资产模式的历史和现状 | 第23-25页 |
| ·深圳模式 | 第23-24页 |
| ·上海模式 | 第24-25页 |
| ·国外控股集团公司运营管理国有资产模式的历史和现状 | 第25-33页 |
| ·以控股机构为中心的管理模式——新加坡模式 | 第25-26页 |
| ·意大利国有经济实现形式——国家参与制 | 第26-29页 |
| ·俄罗斯私有化后国有经济实现形式 | 第29-31页 |
| ·国外国有资本经营方式与特点 | 第31-33页 |
| 6 提升控股集团公司在国有资产运营管理体系中的重新定位及职能的目的和意义 | 第33-38页 |
| ·控股集团公司在国有资产运营管理体系中的重新定位 | 第33-35页 |
| ·强化控股集团公司在国有资产运营管理体系中的职能 | 第33页 |
| ·基本模式 | 第33-34页 |
| ·组建的基本方式 | 第34-35页 |
| ·基本职能 | 第35页 |
| ·提升控股集团公司在国有资产运营管理体系中职能的目的和意义 | 第35-38页 |
| ·控股集团公司作用的发挥更加长久 | 第35页 |
| ·与市场经济规律的要求更加贴近 | 第35-36页 |
| ·国有资产保值增值责任更加明确 | 第36页 |
| ·两个效益的兼顾更加有保证 | 第36页 |
| ·政企、政资关系更加融洽 | 第36-37页 |
| ·政府对国民经济的调控更加有力 | 第37-38页 |
| 7 提升控股集团公司在国有资产管理体系中定位带来的问题分析及解决思路 | 第38-40页 |
| ·职级观念问题 | 第38页 |
| ·市场垄断问题 | 第38页 |
| ·管理者素质难以适应的问题 | 第38页 |
| ·部门和行业行政色彩重新被强化的问题 | 第38-39页 |
| ·管理链条被加长的问题 | 第39-40页 |
| 8 组建控股公司的初步设想和控股集团公司基本运作方式 | 第40-46页 |
| ·组建控股集团公司的初步设想 | 第40-41页 |
| ·国家层面组建控股集团公司初步设想 | 第40-41页 |
| ·重庆市组建控股集团公司初步设想 | 第41页 |
| ·控股集团公司基本运作方式 | 第41-46页 |
| ·政府对控股集团公司的调控 | 第42-43页 |
| ·控股集团公司对国有企业的调控 | 第43页 |
| ·控股集团公司法人治理结构的构建和作用的发挥 | 第43-44页 |
| ·控股集团公司对子公司主要调控手段 | 第44-46页 |
| 9 结论 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 附录 | 第50-60页 |
| 附件1：国务院国有资产监督管理委员会监管企业 | 第50-55页 |
| 附件2：重庆市国有企业国民经济行业分布（2006 年） | 第55-57页 |
| 附件3：重庆市国有资产监督管理委员会监管企业 | 第57-60页 |
