| 内容提要 | 第1-6页 |
| 引言 | 第6-9页 |
| 一、治理变革：我国政府危机管理中主体格局的发展 | 第9-18页 |
| （一） 危机、危机管理和政府危机管理 | 第9-11页 |
| （二） 我国政府危机管理中的主体格局变化 | 第11-13页 |
| （三） 我国政府危机管理中的主体格局特点 | 第13-15页 |
| （四） 我国政府危机管理中的主体格局发展趋势 | 第15-18页 |
| 二、公民参与：我国政府危机管理中的现实需求 | 第18-23页 |
| （一） 公民参与理论概述 | 第18-20页 |
| （二） 我国公民参与的现状 | 第20-21页 |
| （三） 公民参与在政府危机管理中的作用 | 第21-23页 |
| 三、问题解析：我国政府危机管理中公民参与的障碍因素 | 第23-27页 |
| （一） 政府官员对于公民参与政府危机管理的意识淡薄 | 第23-24页 |
| （二） 公民参与政府危机管理缺乏法律制度保障 | 第24页 |
| （三） 政府和公民之间的互动机制不足 | 第24-25页 |
| （四） 公众参与危机管理活动呈现无序状态 | 第25-27页 |
| 四、对策建议：我国政府危机管理中公民有效参与的途径选择 | 第27-38页 |
| （一） 借鉴治理理论改造政府，转变政府官员理念 | 第27-29页 |
| （二） 健全危机管理的法规体系，提供完备的法律保障 | 第29-31页 |
| （三） 保障公民的知情权，畅通政府、公民之间的沟通渠道 | 第31-33页 |
| （四） 提高公民危机参与的理性程度，增强公民自治能力 | 第33-36页 |
| （五） 完善行政问责制，提高政府官员引入公民参与的积极性 | 第36-38页 |
| 结论 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-45页 |
| 论文摘要 | 第45-48页 |
| ABSTRACT | 第48-51页 |
| 后记 | 第51页 |
