| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 导言 | 第6-9页 |
| 一、研究缘起 | 第6页 |
| 二、国内外研究现状 | 第6-8页 |
| 三、研究方法与创新之处 | 第8-9页 |
| 第一章 公民社会的一般理论及其政策参与的必要性 | 第9-18页 |
| 第一节 公民社会概念的演变及其对于民主政治的意义和作用 | 第9-15页 |
| 一. 公民社会概念的演变 | 第9-11页 |
| 二. 公民社会的涵义和特征 | 第11-14页 |
| 三. 公民社会对于民主政治的意义和作用 | 第14-15页 |
| 第二节 公民社会政策参与的必要性分析 | 第15-18页 |
| 一. 公民社会的公共政策参与是建立政策参与机制的必然要求 | 第16页 |
| 二. 公民社会的公共政策参与能够促进决策信息的充分性 | 第16-17页 |
| 三. 公民社会的公共政策参与有助于公共政策的合法性 | 第17-18页 |
| 第二章 公民社会的发育及其对公共政策过程的影响 | 第18-33页 |
| 第一节 中国公民社会的发育与成长 | 第18-21页 |
| 一. 社区建设在实践中蓬勃发展 | 第18-20页 |
| 二. 社团组织的爆发式成长 | 第20-21页 |
| 三. 中产阶级逐步壮大 | 第21页 |
| 第二节 公民社会政策参与的背景. 动机. 过程及功能分析 | 第21-33页 |
| 一. 公民社会政策参与的背景分析 | 第22-24页 |
| 二. 公民社会政策参与的动机分析 | 第24-26页 |
| 三. 公民社会政策参与的过程分析 | 第26-31页 |
| 四. 公民社会政策参与的功能分析 | 第31-33页 |
| 第三章 公民社会政策参与的困境及其完善的路径选择 | 第33-46页 |
| 第一节 公民社会政策参与的现状及其制约因素 | 第34-38页 |
| 一. 我国公民社会的发育缺少成熟的市场经济体制的依托 | 第34-35页 |
| 二. 我国公民社会对政府的依赖性比较强 | 第35页 |
| 三. 我国公民社会参与公共政策的资源不足 | 第35-36页 |
| 四. 我国公共政策参与渠道的非广泛性 | 第36页 |
| 五. 我国公共政策过程的非透明性 | 第36-37页 |
| 六. 有关公民社会政策参与的法律和制度的缺失 | 第37-38页 |
| 第二节 公民社会政策参与困境的救治 | 第38-46页 |
| 一. 形成善治理念，促进政府与公民社会之间的良好合作 | 第38-39页 |
| 二. 加强公民社会自身能力的提升 | 第39-41页 |
| 三. 构建完善的法律和制度支撑体系 | 第41-42页 |
| 四. 加强政策参与的渠道建设 | 第42-44页 |
| 五. 强化政务公开，推行阳光行政 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
