| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-14页 |
| ·问题的提出 | 第10-11页 |
| ·研究成果与现状 | 第11-14页 |
| ·国外研究视角与成果 | 第11-12页 |
| ·国内的研究 | 第12-14页 |
| 第二章 自然垄断行业政府管制的基本理论 | 第14-21页 |
| ·自然垄断的基本理论 | 第14-16页 |
| ·对自然垄断理论的认识 | 第14-15页 |
| ·自然垄断的技术经济特性 | 第15-16页 |
| ·政府管制的基本理论 | 第16-21页 |
| ·市场失灵与政府管制的起源 | 第16-17页 |
| ·政府管制的类型及其主要内容 | 第17-18页 |
| ·政府管制适用的范围 | 第18-21页 |
| 第三章 西方自然垄断行业政府管制的理论与实践 | 第21-31页 |
| ·基础理论 | 第21-24页 |
| ·公共利益理论 | 第21-22页 |
| ·部门利益理论 | 第22页 |
| ·政府管制俘虏理论 | 第22-23页 |
| ·可竞争市场理论 | 第23-24页 |
| ·西方自然垄断行业政府管制的改革与实践 | 第24-28页 |
| ·美国的放松管制运动 | 第24-25页 |
| ·英国放松管制的实践 | 第25-27页 |
| ·日本的管制改革 | 第27-28页 |
| ·西方国家对自然垄断行业管制改革的经验 | 第28-31页 |
| ·立法为管制的先导 | 第28页 |
| ·新的管制机构 | 第28-29页 |
| ·完善产权制度与引入竞争并存 | 第29页 |
| ·放松管制与激励性管制并存 | 第29-31页 |
| 第四章 中国自然垄断行业政府管制的现状评述 | 第31-42页 |
| ·现实状况 | 第31-35页 |
| ·政府管制的主体 | 第31-32页 |
| ·政府管制的客体 | 第32-33页 |
| ·政府管制的依据 | 第33页 |
| ·政府管制的效果 | 第33-35页 |
| ·我国政府管制任务的特殊性 | 第35页 |
| ·存在问题 | 第35-40页 |
| ·行业主管部门管理体制 | 第36-37页 |
| ·政企仍然不分 | 第37页 |
| ·“条条块块式”的行政垄断 | 第37-38页 |
| ·管制职能过度分散，政府职能“缺位”与“越位”的问题严重 | 第38-39页 |
| ·管制的方法存在弊端 | 第39页 |
| ·法律体系滞后 | 第39-40页 |
| ·症因分析 | 第40-42页 |
| ·市场本身发展不完善 | 第40页 |
| ·政府全能，包揽一切 | 第40-41页 |
| ·政府管制机构不健全且权力分散 | 第41页 |
| ·政府管制制度中缺乏对管制者的监管 | 第41-42页 |
| 第五章 我国自然垄断行业政府管制的改革设计 | 第42-49页 |
| ·中国自然垄断行业管制改革的模式 | 第42页 |
| ·相关制度的准备 | 第42-49页 |
| ·法律配置的有效支持 | 第42-43页 |
| ·政企分开，建立独立的管制机构 | 第43-44页 |
| ·建立公开透明的决策程序 | 第44-45页 |
| ·推行产权制度改革 | 第45页 |
| ·垄断行业业务分解，剥离可竞争业务 | 第45-46页 |
| ·垄断环节，进行激励性管制 | 第46-47页 |
| ·非垄断环节—引入市场化竞争 | 第47-49页 |
| 第六章 结论 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |