| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-13页 |
| 第一节 研究背景和研究意义 | 第9-10页 |
| 一、研究背景 | 第9-10页 |
| 二、研究意义 | 第10页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第10-11页 |
| 第三节 研究方法和创新之处 | 第11页 |
| 一、研究方法 | 第11页 |
| 二、创新之处 | 第11页 |
| 第四节 研究内容 | 第11-13页 |
| 第二章 住房政策研究的理论基础与实践 | 第13-20页 |
| 第一节 住房与公共住房 | 第13-16页 |
| 一、住房及其特点 | 第13-14页 |
| 二、住房问题 | 第14-15页 |
| 三、公共住房的产生与发展 | 第15-16页 |
| 第二节 政府对住房市场的干预 | 第16-20页 |
| 一、政府干预住房市场的理论基础 | 第16-17页 |
| 二、住房政策与公共住房政策 | 第17-18页 |
| 三、政府干预住房市场的局限性 | 第18-20页 |
| 第三章 大连市住房政策的演变 | 第20-26页 |
| 第一节 改革开放前的住房政策 | 第20-22页 |
| 一、建国初期(1949—1955年) | 第21页 |
| 二、社会主义改造时期(1956—1965年) | 第21页 |
| 三、“文革”十年动乱时期(1966—1976年) | 第21-22页 |
| 第二节 改革开放后的住房政策 | 第22-26页 |
| 一、恢复起步期(1977—1979年) | 第22页 |
| 二、以私房转让建设为中心的立法和政策运作时期(1979—1988年) | 第22-23页 |
| 三、土地转让制度的创立、确立时期(1988—1994年) | 第23页 |
| 四、房地产行业法规不断确立和完善时期(1994年至今) | 第23-26页 |
| 第四章 某些国家和地区的公共住房政策及其启示 | 第26-32页 |
| 第一节 某些国家和地区住房政策概述 | 第26-29页 |
| 一、美国的住房政策 | 第26-27页 |
| 二、新加坡的住房政策 | 第27页 |
| 三、香港的住房政策 | 第27-29页 |
| 第二节 某些国家和地区住房政策的启示 | 第29-32页 |
| 一、政府在解决中低收入者住房问题中起主导作用 | 第29页 |
| 二、完备的住房法律制度，促进公共住房政策的实施 | 第29-30页 |
| 三、大力发展住房金融，保障了住房政策目标的实施 | 第30页 |
| 四、实行稳中有变的住房政策 | 第30-31页 |
| 五、注意住房保障的层次性 | 第31-32页 |
| 第五章 大连市住房政策中存在的问题 | 第32-40页 |
| 第一节 大连市住房市场概况 | 第32-35页 |
| 一、大连市住房供给情况分析 | 第32-33页 |
| 二、大连市住房需求情况分析 | 第33-34页 |
| 三、大连市住宅市场趋势 | 第34-35页 |
| 第二节 大连市住房政策中存在问题的分析 | 第35-40页 |
| 一、政策不连续 | 第35-36页 |
| 二、目标偏向 | 第36页 |
| 三、政策制定中行政管理的色彩过重，多头管制 | 第36-37页 |
| 四、在政策的运作中政企尚未脱钩，缺乏监督和投诉的机制，运作效率低 | 第37页 |
| 五、外地人购房刺激了市场需求，但本地化的商品住宅相对供应不足 | 第37-38页 |
| 六、土地规划失控 | 第38页 |
| 七、住房保障方面存在问题 | 第38-39页 |
| 八、房地产法律欠完善，中介机构欠规范 | 第39-40页 |
| 第六章 完善大连市城镇住房政策的建议 | 第40-50页 |
| 第一节 完善大连市城镇住房政策遵循的原则 | 第40-42页 |
| 一、市场导向原则 | 第40页 |
| 二、适度保障原则 | 第40-41页 |
| 三、动态调整原则 | 第41页 |
| 四、分层次、多形式保障原则 | 第41-42页 |
| 第二节 完善大连市城镇住房政策的措施 | 第42-50页 |
| 一、住房政策制定方面 | 第42-43页 |
| 二、住房保障方面 | 第43-46页 |
| 三、公共管理方面 | 第46-48页 |
| 四、财政和金融政策方面 | 第48-50页 |
| 第七章 结语 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |
