| 序言 | 第1-10页 |
| 第一章 政府绩效理论研究概述 | 第10-23页 |
| 一、政府绩效概念的界定 | 第10-11页 |
| 二、国外政府绩效理论的发展历程 | 第11-19页 |
| （一） 传统的以效率为基点的政府绩效理论渊源 | 第11-15页 |
| （二） 行为学派的政府绩效理论 | 第15页 |
| （三） 新公共行政运动的政府绩效理论 | 第15-17页 |
| （四） 新公共管理运动的政府绩效理论 | 第17-19页 |
| 三、国内有关政府绩效理论的研究 | 第19-23页 |
| 第二章 社会资本对政府绩效的作用 | 第23-34页 |
| 一、社会资本的概念 | 第23-27页 |
| （一） 社会资本概念的提出 | 第23-25页 |
| （二） 社会资本概念的界定 | 第25-27页 |
| 二、社会资本对政府绩效的作用 | 第27-34页 |
| （一） 有助于公共精神的形成，进而促进协议的达成 | 第27-30页 |
| （二） 有助于选民成为熟练的政治消费者，并实现其对政治制度的认同 | 第30-31页 |
| （三） 扩大政府责任，增强政府的回应性以利于政策创新 | 第31-34页 |
| 第三章 我国政府社会资本的现状及其对政府绩效的制约 | 第34-46页 |
| 一、我国社会资本的现状分析 | 第34-39页 |
| （一） 我国契约性规范发育的不成熟 | 第34-35页 |
| （二） 我国网络结构的不合理 | 第35-37页 |
| （三） 我国信任水平的层次较低 | 第37-38页 |
| （四） 结语 | 第38-39页 |
| 二、目前我国社会资本的特征及其对政府绩效的制约 | 第39-46页 |
| （一） 社会资本分布的不均衡 | 第40-43页 |
| （二） 社会资本的相对稳定性和封闭性 | 第43-44页 |
| （三） 社会资本的获得、维持和运用过程的非理性 | 第44-46页 |
| 第四章 政府培育社会资本以提高政府绩效的路径选择 | 第46-58页 |
| 一、制度设计 | 第46-48页 |
| 二、执行法律、政策的政府制度的公正 | 第48-51页 |
| 三、通过分权，大力发展第三部门 | 第51-53页 |
| （一） 第三部门与“信任” | 第51-52页 |
| （二） 第三部门与“规范” | 第52页 |
| （三） 第三部门与“公民参与网络” | 第52-53页 |
| 四、政府培育社会资本的其他途径 | 第53-58页 |
| （一） 对非正式制度的投资 | 第53-55页 |
| （二） 法治的实现 | 第55页 |
| （三） 适度的管制 | 第55-56页 |
| （四） 有效提供必需的公共物品，特别是对财产权的保护 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 攻读硕士学位期间主要学术成果 | 第64-65页 |
| 后记 | 第65页 |
