| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-8页 |
| 一、引子 | 第8-11页 |
| 二、地方政府权力的规范基础论 | 第11-24页 |
| (一) 地方政府权力的规范综述 | 第11-19页 |
| 1、政府、权力及政府权力的涵义 | 第12-15页 |
| 2、政府权力的基本特征 | 第15-17页 |
| 3、政府权力与政府职能和政府能力的关系 | 第17-19页 |
| (二) 传统地方政府的权力规范与现代地方政府权力的规范 | 第19-24页 |
| 1、政府权力规范运行的作用 | 第19-21页 |
| 2、传统地方政府权力运行规范问题 | 第21-22页 |
| 3、现代地方政府权力运行的规范问题 | 第22-24页 |
| 三、地方政府权力的规范改革论 | 第24-37页 |
| (一) 改革开放以来我国地方政府权力运行的变革 | 第24-28页 |
| 1、改革开放以来我国地方政府权力运行变革的原因 | 第25-26页 |
| 2、改革开放以来我国地方政府权力运行变革的特点 | 第26-28页 |
| (二) 我国地方政府权力运行规范化的价值新取向 | 第28-32页 |
| 1、地方政府权力运行规范化的价值取向功能 | 第28-29页 |
| 2、地方政府权力运行规范化的价值新取向 | 第29-32页 |
| (三) 现代地方政府权力规范改革的新问题 | 第32-37页 |
| 1、现代地方政府权力规范改革的新问题 | 第32-34页 |
| 2、现代地方政府权力规范改革新问题产生的原因 | 第34-37页 |
| 四、地方政府权力的规范制度论 | 第37-56页 |
| (一) 地方政府权力规范的新制度 | 第37-50页 |
| 1、建立、健全地方政府权力运行机制 | 第37-44页 |
| 2、完善地方政府权力运行监督制约机制 | 第44-50页 |
| (二) 地方政府权力规范制度的评价 | 第50-53页 |
| 1、地方政府权力规范制度的评价原则 | 第50-52页 |
| 2、地方政府权力规范制度的评价方法 | 第52-53页 |
| (三) 现代地方政府规范制度发展的趋向 | 第53-56页 |
| 注释 | 第56-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 攻读硕士学位研究生期间发表论文 | 第64-65页 |
| 学位论文独创性声明 | 第65页 |
| 学位论文使用授权声明 | 第65页 |