| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 1 导论 | 第8-13页 |
| 1．1 研究背景 | 第8页 |
| 1．2 文献综述与简评 | 第8-10页 |
| 1．2．1 国内外研究进展 | 第8-9页 |
| 1．2．2 我国林业补贴政策研究文献的贡献和不足 | 第9-10页 |
| 1．2．3 今后的研究方向 | 第10页 |
| 1．3 研究目标、思路和技术路线 | 第10-11页 |
| 1．3．1 研究目标 | 第10-11页 |
| 1．3．2 研究思路 | 第11页 |
| 1．3．3 技术路线 | 第11页 |
| 1．4 论文逻辑结构 | 第11-13页 |
| 2 “绿箱”措施的内涵及本研究的理论基础 | 第13-23页 |
| 2．1 “绿箱”措施的内涵 | 第13-16页 |
| 2．1．1 “绿箱”措施的内容 | 第13-14页 |
| 2．1．2 “绿箱”措施的特点 | 第14-15页 |
| 2．1．3 小结 | 第15-16页 |
| 2．2 本研究的理论基础 | 第16-23页 |
| 2．2．1 新制度经济理论 | 第16-19页 |
| 2．2．2 公共选择理论 | 第19-23页 |
| 3 利用“绿箱”措施支持中国林业发展的原因分析 | 第23-34页 |
| 3．1 我国林业发展需要政府补贴 | 第23-24页 |
| 3．1．1 弱质性是林业需要政府补贴的直接原因 | 第23页 |
| 3．1．2 基础性是政府补贴林业的重要依据 | 第23-24页 |
| 3．2 我国林业补贴政策应与 WTO“绿箱”措施相适应 | 第24-26页 |
| 3．2．1 “绿箱”措施制度刚性凸显 | 第24-25页 |
| 3．2．2 “绿箱”措施是我国林业补贴政策创新的首选 | 第25-26页 |
| 3．3 符合“绿箱”措施的中外林业补贴制度竞争激烈 | 第26-31页 |
| 3．3．1 补贴制度差异是影响林业发展的重要因素之一 | 第26页 |
| 3．3．2 符合“绿箱”措施的中外林业补贴政策比较 | 第26-31页 |
| 3．3．3 小结 | 第31页 |
| 3．4 完善的林业“绿箱”补贴政策蕴涵着重要的收益 | 第31-34页 |
| 3．4．1 制度内收益 | 第31-32页 |
| 3．4．2 制度外收益 | 第32-34页 |
| 4 我国符合“绿箱”措施的林业补贴政策现状及特点 | 第34-45页 |
| 4．1 我国符合“绿箱”措施的林业补贴政策现状 | 第34-37页 |
| 4．1．1 中央林业“绿箱”补贴总趋势 | 第34-35页 |
| 4．1．2 我国林业“绿箱”补贴政策结构 | 第35-37页 |
| 4．1．3 我国林业补贴的补贴方式、补贴环节和补贴对象 | 第37页 |
| 4．2 我国林业“绿箱”补贴政策的特点 | 第37-44页 |
| 4．2．1 与“绿箱”措施相比，我国林业补贴制度“非均衡” | 第37-39页 |
| 4．2．2 我国林业“绿箱”补贴政策具一定的非稳定性 | 第39-41页 |
| 4．2．3 我国林业“绿箱”补贴资金配置优先序存在不合理之处 | 第41-42页 |
| 4．2．4 我国林业“绿箱”补贴政策创新成本分担不合理 | 第42-43页 |
| 4．2．5 我国林业“绿箱”补贴政策的其他特点 | 第43-44页 |
| 4．3 小结 | 第44-45页 |
| 5 我国林业“绿箱”补贴政策创新的障碍及有利因素 | 第45-58页 |
| 5．1 我国林业“绿箱”补贴政策创新的障碍 | 第45-51页 |
| 5．1．1 林业竞争财政资源的博弈能力相对欠佳 | 第45-49页 |
| 5．1．2 林业在政府效用函数中权重偏低 | 第49-50页 |
| 5．1．3 “以农支工”初始制度安排惯性强劲 | 第50-51页 |
| 5．2 利用“绿箱”措施支持中国林业发展的有利因素 | 第51-57页 |
| 5．2．1 林业“绿箱”政策需求方面的有利因素 | 第51-53页 |
| 5．2．2 林业“绿箱”政策供给方面的有利因素 | 第53-56页 |
| 5．2．3 利于林业“绿箱”政策推行的其他因素 | 第56-57页 |
| 5．3 小结 | 第57-58页 |
| 6 我国林业“绿箱”补贴政策创新的政策构想 | 第58-67页 |
| 6．1 为全面实施林业“绿箱”政策争取充裕的补贴 | 第58-60页 |
| 6．1．1 博取国家财政的充分支持 | 第58-59页 |
| 6．1．2 争取其他资金来源 | 第59-60页 |
| 6．2 优化林业“绿箱”资源配置结构 | 第60-63页 |
| 6．2．1 构建我国林业“绿箱”资源的基本分配框架 | 第60-62页 |
| 6．2．2 确定林业“绿箱”资源分配框架下的投资优先序 | 第62-63页 |
| 6．3 提高林业“绿箱”政策的运作绩效 | 第63-65页 |
| 6．3．1 在法律规范下推进林业“绿箱”政策 | 第63页 |
| 6．3．2 创造利于林业“绿箱”政策推行的软制度环境 | 第63-64页 |
| 6．3．3 精简林业“绿箱”资源拨付环节 | 第64页 |
| 6．3．4 完善监督体系，监护林业“绿箱”资源运作 | 第64页 |
| 6．3．5 灵活引入竞争，深度激发林业“绿箱”资源支持效应 | 第64-65页 |
| 6．3．6 小结 | 第65页 |
| 6．4 提高林业“绿箱”补贴政策绩效的其他建议 | 第65-67页 |
| 6．4．1 适度精简官员机构 | 第65-66页 |
| 6．4．2 合理分担林业“绿箱”政策创新成本 | 第66页 |
| 6．4．3 为林业“绿箱”补贴政策设定科学的评价体系 | 第66页 |
| 6．4．4 修正几种思想 | 第66-67页 |
| 7 结论与展望 | 第67-70页 |
| 参考文献 | 第70-75页 |
| 个人简介 | 第75-76页 |
| 导师简介 | 第76-78页 |
| 成果目录清单 | 第78-79页 |
| 致谢 | 第79页 |
