| 前言 | 第1-10页 |
| 一、土地征收目的、法律程序和补偿标准的国际范例 | 第10-18页 |
| (一) 各国对土地征收目的的限制 | 第11-14页 |
| (二) 有关国家土地征收法律程序 | 第14-17页 |
| (三) 各国土地征收补偿制度 | 第17-18页 |
| 二、我国现行农地征收补偿制度及其弊端 | 第18-26页 |
| (一) 我国农地征收的目的 | 第19-20页 |
| (二) 我国农地征收的法律程序 | 第20页 |
| (三) 我国农地征收的补偿标准及相关程序 | 第20-22页 |
| (四) 我国农地征用制度存在的弊端 | 第22-26页 |
| (A) 农地征收权被滥用 | 第22-24页 |
| (B) 农地征收程序失范 | 第24-25页 |
| (C) 农地征用补偿问题较多 | 第25-26页 |
| 三、公私法绝对分野的解决思路及其困境 | 第26-34页 |
| (一) 严格限制“公共利益”—征收立法的虚幻目标 | 第27-29页 |
| (二) 强化农地集体所有权并塑造强有力的所有权主体--对绝对所有权的不当执著 | 第29-32页 |
| (三) 按市场原则提高征地补偿标准—市场远不是万能的 | 第32-34页 |
| 四、以程序公正为保障，兼顾实质公正与效率—公、私法交融的现实选择 | 第34-43页 |
| (一) 适当限制“公共利益”目的征地 | 第36-38页 |
| (二) 维护农村集体土地所有权的稳定，对其进行适当完善，采用土地上的权利群思路，以承包经营权物权化为核心建设他物权体系 | 第38-40页 |
| (三) 补偿标准和补偿款分配都要体现公平 | 第40-41页 |
| (四) 完善征地程序，加强可操作性，体现对征地双方和公共利益的平衡协调 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-45页 |
| 主要参考文献 | 第45-46页 |
