中国地方政府转型的新政治经济学解释——上海经验与范式研究

1 绪论	第1-40页
·问题的提出	第9-16页
·理解新政治经济学	第9-12页
·一个有益的视角:解释中国经济转型	第12-16页
·概念、范畴及其分析	第16-26页
·利益与利益异质性	第16-19页
·转型经济与渐进改革	第19-22页
·地方政府:界定与内涵	第22-24页
·制度变迁与制度创新	第24-26页
·一个利益分析框架	第26-34页
·制度创新的实质:调整利益格局	第26-28页
·地方政府:利益主体和转型主体	第28-32页
·利益重构与政府转型的交互关系	第32-34页
·本文的组织、研究方法及特色	第34-40页
2 理论基础:转型经济中的地方政府	第40-104页
·重新审视政府:新政治经济学的政府理论	第40-53页
·理论来源及其脉络	第40-43页
·国家和政府的合法性解释	第43-45页
·政府及其官僚:三种理论视角	第45-49页
·“政府失灵”引发的理论发展	第49-53页
·界定地方政府:中央-地方关系理论	第53-64页
·传统分权理论	第53-55页
·中央与地方的利益关系	第55-59页
·中央与地方的财政关系	第59-62页
·最优分权程度的追问	第62-64页
·一般性综述:转轨中的地方政府	第64-73页
·地方政府的行为范围	第64-67页
·地方政府行为的追求模型及其条件	第67-69页
·地方政府职能及其能力	第69-73页
·新制度范式:地方政府与制度创新	第73-87页
·新制度主义的三个重要假设	第73-74页
·新制度研究范式的意义	第74-76页
·地方制度多样化的必然	第76-79页
·制度变迁中的地方政府	第79-82页
·地方政府与制度创新	第82-87页
·从统治到治理:地方政府转型	第87-104页
·治理和治道变革	第87-90页
·治道变革的基本理念	第90-92页
·治道变革的制度安排	第92-104页
3 利益主体:政府转型的缘起	第104-128页
·初始条件:央地关系变迁中的上海政府	第104-112页
·总体背景:1949 年以来的央地关系	第104-107页
·源于制度因素的发展困境	第107-110页
·新的利益主体:三个保证、三个改革	第110-112页
·利益空间:开放世界中的上海政府	第112-118页
·外向型经济与政府行为	第112-114页
·经济全球化与政府能力	第114-117页
·四个中心和国际化大都市	第117-118页
·不同主体之间:地区关系中的上海政府	第118-128页
·地方政府行为与区域市场结构	第118-121页
·地方政府竞争的内涵演变	第121-122页
·上海与长三角	第122-128页
4 利益重构:政府转型的内涵	第128-176页
·政府与政府:权力的重新分配	第128-135页
·两级政府、三级管理:辖区内分权化改革	第128-129页
·分权绩效:区级政府的主体作用	第129-130页
·街道办事处:分权的末梢	第130-132页
·案例:卢湾区五里桥街道	第132-135页
·政府与企业:“统包统揽”角色的淡出	第135-141页
·国有资产管理体制改革	第135-137页
·国有企业改革	第137-139页
·改革绩效与混合所有制经济	第139-141页
·政府与社会:公共产品的供求	第141-156页
·环境保护:公共产品的典范	第141-145页
·住房制度改革:公共产品的区域特色	第145-156页
·政府与市场:兼容互补的机制	第156-176页
·城市建设的投融资体制改革	第156-162页
·公共事业引入市场机制	第162-164页
·案例 1:公交行业改革	第164-167页
·案例 2:燃气行业改革	第167-171页
·案例 3:自来水行业改革	第171-176页
5 治道变革:政府转型的取向	第176-197页
·增长观念的转型:寻求新的发展动力	第176-185页
·增长方式:中国的反思	第176-178页
·上海的增长:一个国际比较	第178-183页
·政策和操作层面的探索	第183-185页
·政府行为的转型:向治理者的转变	第185-197页
·改革、发展、稳定:渐进改革的辩证法	第185-188页
·责任政府、法制政府、服务政府:一个方略设计	第188-194页
·个案介绍:上海行政审批制度改革	第194-197页
6 结语	第197-199页
参考文献	第199-209页
后记	第209-210页