| 引言 | 第1页 |
| 第一部分 政府采购制度的法律沿革研究 | 第9-14页 |
| 一、 政府采购法的产生和发展 | 第9-11页 |
| 二、 政府采购法的国际化 | 第11-14页 |
| 第二部分 国际规则的比较研究 | 第14-57页 |
| 一、 目标 | 第14-21页 |
| （一） 经济性和有效性目标 | 第14-16页 |
| （二） 鼓励国际竞争目标 | 第16-17页 |
| （三） 公共政策目标 | 第17-19页 |
| （四） 防止腐败，促进公众对采购制度的信心 | 第19-20页 |
| （五） 小结 | 第20-21页 |
| 二、 基本原则 | 第21-27页 |
| （一） 非歧视原则 | 第22-24页 |
| （二） 透明度原则 | 第24-25页 |
| （三） 竞争性原则 | 第25-26页 |
| （四） 物有所值原则 | 第26-27页 |
| （五） 小结 | 第27页 |
| 三、 采购主体 | 第27-36页 |
| （一） 关于采购主体的规定 | 第27-32页 |
| 1． 《指令》 | 第28-29页 |
| 2． 《示范法》 | 第29-30页 |
| 3． GPA | 第30-32页 |
| （二） 关于国有企业问题的讨论 | 第32-34页 |
| （三） 重新确立划分主体的标准 | 第34-36页 |
| （四） 小结 | 第36页 |
| 四、 采购对象 | 第36-42页 |
| （一） 《指令》的特点 | 第37-38页 |
| （二） 《示范法》的特点 | 第38-39页 |
| （三） GPA的特点 | 第39-41页 |
| （四） 小结 | 第41-42页 |
| 五、 采购方法 | 第42-49页 |
| （一） 公开招标 | 第42-44页 |
| （二） 限制性招标 | 第44-46页 |
| （三） 竞争性谈判 | 第46-47页 |
| （四） 两阶段招标 | 第47页 |
| （五） 征求建议书 | 第47-48页 |
| （六） 询价采购 | 第48页 |
| （七） 单一采购 | 第48页 |
| （八） 小结 | 第48-49页 |
| 六、 质疑程序 | 第49-54页 |
| （一） 要求审查的主体 | 第49-50页 |
| （二） 审查的范围 | 第50-51页 |
| （三） 审查的方式及条件 | 第51-53页 |
| （四） 暂停措施 | 第53-54页 |
| （五） 赔偿措施 | 第54页 |
| （六） 小结 | 第54页 |
| 七、 对发展中国家的特殊和差别待遇 | 第54-57页 |
| 第三部分 国际规则对我国政府采购立法的影响和对策 | 第57-70页 |
| 一、 政府采购国际规则与国内规则的关系：冲突还是和谐 | 第57-60页 |
| （一） 大部分发展中国家的两难境界 | 第57-58页 |
| （二） 政府采购国际规则与国内规则的关系：冲突还是和谐 | 第58-59页 |
| （三） 结论 | 第59-60页 |
| 二、 我国建立与国际规则接轨的政府采购法的原因 | 第60-62页 |
| 三、 《政府采购法》的框架设计 | 第62-70页 |
| 参考书目 | 第70-72页 |