| 中文摘要 | 第1-6页 |
| 英文摘要 | 第6-8页 |
| 文献综述 | 第8-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第1章 总论 | 第11-14页 |
| 1．1 研究问题的提出 | 第11-12页 |
| 1．2 研究目的及思路 | 第12页 |
| 1．3 研究方法及结构 | 第12页 |
| 1．4 研究范围 | 第12-14页 |
| 第2章 农村合作金融产权制度的理论分析 | 第14-21页 |
| 2．1 合作金融理论分析 | 第14-16页 |
| 2．1．1 合作金融的基本内涵 | 第14页 |
| 2．1．2 合作金融存在的基础 | 第14-16页 |
| 2．2 产权制度理论分析 | 第16-17页 |
| 2．2．1 产权的内涵 | 第16页 |
| 2．2．2 产权的功能 | 第16-17页 |
| 2．2．3 产权制度 | 第17页 |
| 2．3 农村合作金融产权制度理论分析 | 第17-21页 |
| 2．3．1 狭义的农村合作金融产权制度 | 第17-18页 |
| 2．3．2 广义的农村合作金融产权制度 | 第18-19页 |
| 2．3．3 农村合作金融产权制度改革的理论基础 | 第19-21页 |
| 第3章 农村合作金融产权制度的历史沿革与现状分析 | 第21-24页 |
| 3．1 历史沿革 | 第21-22页 |
| 3．1．1 解放前的概况 | 第21页 |
| 3．1．2 起步阶段（1949—1958） | 第21页 |
| 3．1．3 萎缩阶段（1958—1983） | 第21-22页 |
| 3．1．4 恢复阶段（1983—1996） | 第22页 |
| 3．1．5 改革阶段（1996—） | 第22页 |
| 3．2 现状分析 | 第22-24页 |
| 第4章 当前农村合作金融产权制度存在的问题 | 第24-31页 |
| 4．1 宏观层次的问题 | 第24-25页 |
| 4．1．1 制度供给短缺与农村经济对资金的需求相矛盾 | 第24页 |
| 4．1．2 产权制度模式单一，且与合作制原则相背离 | 第24-25页 |
| 4．1．3 农村合作金融的法规建设滞后 | 第25页 |
| 4．2 微观层次的问题 | 第25-31页 |
| 4．2．1 股权设置不合理，股金结构单一 | 第25-27页 |
| 4．2．2 所有者虚化，民主管理流于形式 | 第27-29页 |
| 4．2．3 商业化经营与合作制原则的两难选择 | 第29-31页 |
| 第5章 农村合作金融产权制度绩效分析 | 第31-35页 |
| 5．1 正面绩效分析 | 第31-32页 |
| 5．2 负面绩效分析 | 第32-35页 |
| 5．2．1 农村信用合作社社员入股演变为高息定期存款 | 第32页 |
| 5．2．2 农村信用合作社效率低下，支持“三农”力不从心 | 第32-33页 |
| 5．2．3 金融市场功能缺乏，农村金融处于初级阶段 | 第33-34页 |
| 5．2．4 资金供求矛盾加剧，农村经济发展缺乏后劲 | 第34页 |
| 5．2．5 制度外金融禁而不止，民间借贷发展不规范 | 第34-35页 |
| 第6章 农村合作金融产权制度问题产生的原因 | 第35-40页 |
| 6．1 理论认识上的误区 | 第35-37页 |
| 6．1．1 误区之一：将合作金融等同于集体金融 | 第35-36页 |
| 6．1．2 误区之二：将合作制与商业化经营对立 | 第36-37页 |
| 6．2 金融体制改革滞后 | 第37页 |
| 6．3 改革的行政主导性 | 第37-38页 |
| 6．4 制度变迁成本制约 | 第38-40页 |
| 第7章 农村合作金融产权制度改革的制度设计 | 第40-45页 |
| 7．1 农村合作金融产权制度改革的基本原则 | 第40-42页 |
| 7．1．1 产权主体明晰原则 | 第40页 |
| 7．1．2 产权结构合理原则 | 第40-41页 |
| 7．1．3 政府有效保障原则 | 第41页 |
| 7．1．4 效益最大化原则 | 第41页 |
| 7．1．5 产权制度创新原则 | 第41-42页 |
| 7．2 农村合作金融产权制度改革模式的构建 | 第42-45页 |
| 7．2．1 短期模式 | 第42-43页 |
| 7．2．2 长期模式 | 第43-45页 |
| 第8章 研究结论与政策建议 | 第45-50页 |
| 8．1 研究结论 | 第45-46页 |
| 8．2 政策建议 | 第46-50页 |
| 8．2．1 原始产权的界定和明晰量化 | 第46页 |
| 8．2．2 规范农村合作金融股权设置 | 第46-47页 |
| 8．2．3 进一步完善法人治理结构 | 第47-48页 |
| 8．2．4 以合作制构建行业自律组织 | 第48页 |
| 8．2．5 加快农村合作金融立法 | 第48页 |
| 8．2．6 政府政策性扶持、引导和资助 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 附录 | 第53页 |
