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农村公共物品供给法律问题研究

摘要第1-7页
Abstract第7-11页
引言第11-12页
1 农村公共物品概述第12-18页
   ·公共物品的概念第12页
   ·农村公共物品的概念及特殊性第12-14页
   ·农村公共物品的功能第14-15页
   ·中国农村公共物品供给的历史沿革及概况第15-18页
     ·人民公社时期中国农村公共物品供给体制第15-16页
     ·改革开放后至税费改革前中国农村公共物品供给体制第16页
     ·税费改革后中国农村公共物品供给体制第16-18页
2 农村公共物品供给的理论分析第18-24页
   ·农村公共物品供给的经济法调整理论第18-21页
     ·农村公共物品供给的经济法调整对象第18-19页
     ·经济法对农村公共物品供给规制的价值目标第19-20页
     ·经济法对农村公共物品供给规制的调整手段第20-21页
   ·农村公共物品供给的公共财政理论第21-24页
     ·以社会为本位定位政府职能第22页
     ·建立政府责任制,推行政务公开第22-24页
3 我国农村公共物品供给法律制度中存在的问题第24-31页
   ·我国现行农村公共物品供给立法中存在的问题第24-25页
   ·农村公共物品供给总量不足第25-27页
   ·农村公共物品供给与需求不相适应,结构失调第27-28页
   ·农村公共物品供给存在制度外供给第28-29页
   ·供给主体错位,责任划分不合理第29-30页
   ·供给监督机制不健全第30-31页
4 农村公共物品供给法律制度问题的成因第31-34页
   ·非均衡发展战略和“城乡分治”的二元经济管理体制的影响第31页
   ·“自上而下”的需求表达机制偏离农民需要第31-32页
   ·政府供给主体单一,制度内供给不足第32页
   ·中央与地方政府在财权和事权上分配不合理第32-33页
   ·缺乏有效的监督、管理机制第33-34页
5 农村公共物品供给法律制度的完善第34-47页
   ·借鉴国外相关制度的立法经验第34-36页
   ·完善农村公共物品供给制度的现行立法第36-37页
   ·建立农村公共物品供给主体的法律规范第37-41页
     ·建立以政府为主体、多元供给主体共同协作的供给网络第37-40页
     ·多元供给主体的法律责任第40-41页
   ·建立农村公共物品供给决策的法律规范第41-45页
     ·建立“自下而上”的农村公共物品供给需求表达机制第42-44页
     ·完善农村公共物品供给体制下的“一事一议”制度第44-45页
   ·建立农村公共物品供给的相关责任追究制度第45-46页
   ·加强对农村公共物品供给的监督第46-47页
结语第47-48页
参考文献第48-51页
致谢第51-52页
攻读硕士学位期间学术成果第52-53页

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