摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-11页 |
引言 | 第11-12页 |
1 农村公共物品概述 | 第12-18页 |
·公共物品的概念 | 第12页 |
·农村公共物品的概念及特殊性 | 第12-14页 |
·农村公共物品的功能 | 第14-15页 |
·中国农村公共物品供给的历史沿革及概况 | 第15-18页 |
·人民公社时期中国农村公共物品供给体制 | 第15-16页 |
·改革开放后至税费改革前中国农村公共物品供给体制 | 第16页 |
·税费改革后中国农村公共物品供给体制 | 第16-18页 |
2 农村公共物品供给的理论分析 | 第18-24页 |
·农村公共物品供给的经济法调整理论 | 第18-21页 |
·农村公共物品供给的经济法调整对象 | 第18-19页 |
·经济法对农村公共物品供给规制的价值目标 | 第19-20页 |
·经济法对农村公共物品供给规制的调整手段 | 第20-21页 |
·农村公共物品供给的公共财政理论 | 第21-24页 |
·以社会为本位定位政府职能 | 第22页 |
·建立政府责任制,推行政务公开 | 第22-24页 |
3 我国农村公共物品供给法律制度中存在的问题 | 第24-31页 |
·我国现行农村公共物品供给立法中存在的问题 | 第24-25页 |
·农村公共物品供给总量不足 | 第25-27页 |
·农村公共物品供给与需求不相适应,结构失调 | 第27-28页 |
·农村公共物品供给存在制度外供给 | 第28-29页 |
·供给主体错位,责任划分不合理 | 第29-30页 |
·供给监督机制不健全 | 第30-31页 |
4 农村公共物品供给法律制度问题的成因 | 第31-34页 |
·非均衡发展战略和“城乡分治”的二元经济管理体制的影响 | 第31页 |
·“自上而下”的需求表达机制偏离农民需要 | 第31-32页 |
·政府供给主体单一,制度内供给不足 | 第32页 |
·中央与地方政府在财权和事权上分配不合理 | 第32-33页 |
·缺乏有效的监督、管理机制 | 第33-34页 |
5 农村公共物品供给法律制度的完善 | 第34-47页 |
·借鉴国外相关制度的立法经验 | 第34-36页 |
·完善农村公共物品供给制度的现行立法 | 第36-37页 |
·建立农村公共物品供给主体的法律规范 | 第37-41页 |
·建立以政府为主体、多元供给主体共同协作的供给网络 | 第37-40页 |
·多元供给主体的法律责任 | 第40-41页 |
·建立农村公共物品供给决策的法律规范 | 第41-45页 |
·建立“自下而上”的农村公共物品供给需求表达机制 | 第42-44页 |
·完善农村公共物品供给体制下的“一事一议”制度 | 第44-45页 |
·建立农村公共物品供给的相关责任追究制度 | 第45-46页 |
·加强对农村公共物品供给的监督 | 第46-47页 |
结语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
致谢 | 第51-52页 |
攻读硕士学位期间学术成果 | 第52-53页 |