摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-11页 |
第1章 绪论 | 第11-26页 |
·研究背景 | 第11-12页 |
·城市化进程的加快造成城市无序蔓延和绿地被蚕食 | 第11页 |
·绿带政策已被国外很多城市采用和发展 | 第11页 |
·近年来我国城市的绿带实践逐渐兴起 | 第11-12页 |
·北京的绿化隔离地区规划建设亟待总结经验教训 | 第12页 |
·问题的提出 | 第12-13页 |
·北京第一道绿化隔离地区规划面临困境难以继续实施 | 第12-13页 |
·我国绿带政策尚不成熟 | 第13页 |
·国外绿带建设经验不可照搬 | 第13页 |
·研究意义 | 第13-14页 |
·为北京未来绿化隔离带工程的顺利推进出谋划策 | 第13-14页 |
·为我国其他城市的绿带实践提供借鉴 | 第14页 |
·国内外相关研究和实践 | 第14-22页 |
·国外研究和实践 | 第14-20页 |
·国内研究和实践 | 第20-22页 |
·本文涉及的概念 | 第22-24页 |
·城市绿地系统和绿化隔离带 | 第22页 |
·城市边缘区和近郊农村 | 第22-24页 |
·研究内容和论文框架 | 第24-26页 |
第2章 北京市第一道绿化隔离带与四季青镇 | 第26-59页 |
·北京市第一道绿化隔离带建设历程回顾 | 第26-34页 |
·1958 年~1994 年:学习苏联·绘制蓝图 | 第26-29页 |
·1994 年~2000 年:开展规划·实行试点 | 第29-30页 |
·2000 年至今:全面展开·问题初现 | 第30-34页 |
·四季青镇的绿化隔离政策 | 第34-43页 |
·四季青镇的区位和概况 | 第34-37页 |
·四季青镇的绿化隔离建设政策和管理体系 | 第37-41页 |
·曙光地区试点情况 | 第41-43页 |
·四季青镇的绿化隔离地区规划实施情况 | 第43-59页 |
·人口拆迁与安置情况 | 第43-45页 |
·回迁房与商品房建设 | 第45-52页 |
·绿地实施与管理 | 第52-54页 |
·绿隔产业和绿色产业建设 | 第54-59页 |
第3章 四季青镇绿化隔离规划问题分析 | 第59-98页 |
·人口与社会保障问题 | 第59-65页 |
·人口统计不严谨 | 第59-62页 |
·回迁人口资格认定不严 | 第62-64页 |
·被动城市化后的农民社会保障制度不完善 | 第64-65页 |
·旧村拆迁与安置问题 | 第65-73页 |
·拆迁工作进展困难 | 第65-68页 |
·跨村安置人口难以落实 | 第68-69页 |
·超标准回迁安置居民 | 第69-71页 |
·绿化隔离地区拆迁补偿缺乏政策保障 | 第71-73页 |
·住宅建设与土地问题 | 第73-82页 |
·规划回迁房建设指标被已有违章建筑占用补办合法手续 | 第73-74页 |
·规划回迁房建设用地被商品房占用 | 第74-77页 |
·住宅建设普遍不按1:0.5 政策执行 | 第77-78页 |
·国有单位在绿化隔离地区内扩大用地 | 第78-80页 |
·大市政基础设施建设滞后,导致部分回迁房逾期无法入住 | 第80-82页 |
·绿地建设与产业问题 | 第82-88页 |
·产业建设滞后,劳动力就业仍是问题 | 第82-83页 |
·部分产业用地被变相转变为其它用地 | 第83-86页 |
·绿化建设与养护经费不足 | 第86-87页 |
·已实施绿地的管理混乱 | 第87-88页 |
·绿化隔离政策制定与规划编制审批问题 | 第88-91页 |
·回迁房规划建设指标总量不足 | 第88-89页 |
·规划实施时间长,市场变化快 | 第89-91页 |
·经济及其它问题 | 第91-98页 |
·经济核算各村普遍亏损 | 第91-94页 |
·集体经济组织与开发商的权责和利益分配 | 第94-98页 |
第4章 深层原因分析 | 第98-110页 |
·城乡二元制度的积弊 | 第98-102页 |
·人口问题 | 第98-99页 |
·土地问题 | 第99-100页 |
·经济问题 | 第100-102页 |
·绿化隔离规划与宏观调控机制不健全 | 第102-104页 |
·规划编制、政策制定与实际情况脱节 | 第102-103页 |
·缺乏有效的监督管理措施 | 第103-104页 |
·基层政权难当大任 | 第104-107页 |
·政府职能缺失,投入不足 | 第104-105页 |
·基层集体组织处于弱势 | 第105-106页 |
·基层政权的角色冲突 | 第106-107页 |
·规划法制和责任制度不完善 | 第107-110页 |
·绿化隔离地区规划的法律效应不足 | 第107页 |
·政策制定缺少法律作为限制手段 | 第107-108页 |
·责任不清,对规划实施中违规行为惩罚不足 | 第108-110页 |
第5章 对绿化隔离带出路的探索 | 第110-123页 |
·新政策法规对绿化隔离地区建设的影响 | 第110-114页 |
·《中华人民共和国城乡规划法》的颁布与实施 | 第110-112页 |
·十七届三中全会关于农村改革发展的新政策 | 第112-113页 |
·《全国土地利用总体规划纲要(2006~2020 年)》 | 第113-114页 |
·北京第一道绿化隔离地区实施策略探索 | 第114-118页 |
·加强政府领导,落实责任制度和监督、奖惩机制 | 第114-115页 |
·及时研究、调整绿化隔离地区规划和政策 | 第115-116页 |
·实行分类引导的策略 | 第116-117页 |
·引入土地一级开发机制 | 第117页 |
·加大对绿化用地的保护力度 | 第117-118页 |
·对我国其他城市绿带建设的启示 | 第118-123页 |
·思想先行,提高全民绿带意识 | 第118-119页 |
·完善政策制定和制度设计 | 第119-120页 |
·循序渐进,避免急功近利 | 第120-121页 |
·严格保护绿地,避免蚕食 | 第121页 |
·发展都市农业,提高经济水平 | 第121-123页 |
结语 | 第123-124页 |
参考文献 | 第124-129页 |
致谢 | 第129-130页 |
附录 | 第130-162页 |
附录A:北京第一道绿化隔离地区相关政策文件列表 | 第130-133页 |
附录B:主要政策1——京政发〔1994〕7 号文 | 第133-136页 |
附录C:主要政策2——京政发〔2000〕12 号文 | 第136-141页 |
附录D:主要政策3——京政办发〔2000〕20 号文 | 第141-145页 |
附录E:北京四季青镇人口拆迁与安置实施情况调研报告 | 第145-152页 |
附录F:北京四季青镇回迁房与商品房建设情况调研报告 | 第152-162页 |
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第162页 |