| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| 一、选题缘由及意义 | 第9页 |
| 二、国内外关于该课题的研究现状 | 第9-12页 |
| 三、论文采用的研究方法 | 第12-14页 |
| 一、领导效能理论概述 | 第14-19页 |
| (一) 领导效能的内涵 | 第14-16页 |
| 1. 领导效能 | 第14页 |
| 2. 地方政府 | 第14-15页 |
| 3. 地方政府领导效能 | 第15页 |
| 4. 地方政府领导效能的类型及特点 | 第15-16页 |
| (二) 研究地方政府领导效能的重要意义 | 第16-19页 |
| 1. 研究地方政府领导效能有利于落实科学发展观，树立正确的政绩观 | 第16-17页 |
| 2. 研究地方政府领导效能有利于加快转变地方政府职能 | 第17页 |
| 3. 研究地方政府领导效能有利于改进政府管理方式 | 第17页 |
| 4. 研究地方政府领导效能有利于在地方政府在公共管理中引入市场机制 | 第17-19页 |
| 二、西方政府效能改革运动及其启示 | 第19-24页 |
| (一) 西方国家效能改革运动 | 第19-21页 |
| 1. 英国渐进的效能改革运动 | 第19-20页 |
| 2. 美国的效能预算和效能评估 | 第20-21页 |
| (二) 西方国家政府效能改革对我国行政领导效能提升的启示 | 第21-24页 |
| 1. 加强法律法规建设 | 第21-22页 |
| 2. 效能提升源于不断的制度创新和长效机制 | 第22页 |
| 3. 效能预算是效能提升的突破口 | 第22页 |
| 4. 效能审计是效能提升的助推器 | 第22-24页 |
| 三、我国地方政府行政领导效能影响因素 | 第24-30页 |
| (一) 行政领导体制改革落后于市场经济体制改革 | 第24-27页 |
| (二) 领导者错误政绩观 | 第27-28页 |
| (三) 行政监督乏力,权力制约机制不完备 | 第28-29页 |
| (四) 地方政府领导效能考评体系不科学 | 第29-30页 |
| 四、我国地方政府领导效能提升的基本对策 | 第30-43页 |
| (一) 根据科学发展观的要求,进一步深化行政领导体制改革 | 第30-33页 |
| 1.优化组织结构,推进地方政府职能转变 | 第30-31页 |
| 2.完善法律法规,加强地方政府依法行政 | 第31页 |
| 3.规范运作，健全行政运行机制 | 第31-33页 |
| (二) 不断健全完善现代行政监督体系 | 第33-35页 |
| 1. 改革行政监督的双重领导体制，建立起行政监督的垂直领导体制 | 第33-34页 |
| 2. 重视和加强行政监督立法，实行行政监督的法制化 | 第34页 |
| 3. 加强外部监督主体的监督力度，构建严密有效的立体监督网络 | 第34-35页 |
| (三) 加强地方政府领导效能预算与审计 | 第35-37页 |
| 1. 加强地方政府领导效能的预算 | 第35页 |
| 2. 加强地方政府领导效能审计 | 第35-37页 |
| (四) 加强地方政府及其领导干部的思想建设和能力建设 | 第37-42页 |
| 1.转变观念是构建地方政府效能长效新机制的基础 | 第37-38页 |
| 2.提高地方政府决策水平 | 第38-39页 |
| 3.提高地方公务员依法行政能力 | 第39-41页 |
| 4.提高地方政府的创新能力 | 第41-42页 |
| (五) 以科学发展观为指导,完善政府效能评估指标体系 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第48页 |
