| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 中文文摘 | 第4-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| 一、研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 二、文献综述 | 第10-12页 |
| 三、研究方法与框架 | 第12-15页 |
| 第一章 行政问责制的基础理论 | 第15-25页 |
| 第一节 行政问责制概述 | 第15-18页 |
| 一、行政问责制的概念 | 第15-17页 |
| 二、行政问责制的内涵 | 第17页 |
| 三、行政问责制的构成要素 | 第17-18页 |
| 第二节 行政问责制的理论基础 | 第18-22页 |
| 一、民主政治理论 | 第19页 |
| 二、委托—代理理论 | 第19-20页 |
| 三、公共选择理论 | 第20-21页 |
| 四、交易成本理论 | 第21-22页 |
| 第三节 实施行政问责制的意义 | 第22-25页 |
| 一、实施行政问责制是构建责任政府的必要步骤 | 第22-23页 |
| 二、实施行政问责制有利于实现高效行政管理 | 第23页 |
| 三、实施行政问责制有利于整顿官风,提高公务员素质 | 第23-25页 |
| 第二章 我国实施行政问责制的历程及现实困境 | 第25-35页 |
| 第一节 我国实施行政问责制的历程 | 第25-27页 |
| 一、"非典"以前:我国的行政问责实践 | 第25-26页 |
| 二、"非典"以后:我国的行政问责实践 | 第26-27页 |
| 第二节 我国实施行政问责制的现实困境 | 第27-35页 |
| 一、行政问责制的主要障碍是权力与责任划分不清 | 第27-28页 |
| 二、行政问责法律制度缺失 | 第28-30页 |
| 三、异体问责比较薄弱 | 第30-31页 |
| 四、行政问责配套制度的不健全 | 第31-35页 |
| 第三章 他山之石:西方国家及香港地区高官问责制的特点及启示 | 第35-41页 |
| 第一节 西方国家的行政问责制 | 第35-37页 |
| 一、西方国家行政问责制的现状 | 第35-36页 |
| 二、西方国家行政问责制的借鉴意义 | 第36-37页 |
| 第二节 香港地区高官问责制 | 第37-41页 |
| 一、香港官员问责制实施的缘由 | 第37-38页 |
| 二、实施的主要内容 | 第38-39页 |
| 三、香港高官问责制的借鉴意义 | 第39-41页 |
| 第四章 完善我国行政问责制的路径探析 | 第41-49页 |
| 第一节 重塑我国行政问责文化 | 第41-43页 |
| 一、重新审视权与法的关系,确立法治理念 | 第41-42页 |
| 二、重新审视权与民的关系,确立为民服务的理念 | 第42页 |
| 三、重新规范权与责的关系,确立权责统一的理念 | 第42-43页 |
| 第二节 健全我国行政问责制的制度体系 | 第43-44页 |
| 一、尽快制定全国统一的行政问责制度体系 | 第43页 |
| 二、规范行政问责主体及其权力 | 第43页 |
| 三、完善行政诉讼责任、侵权赔偿责任与行政问责的救济制度 | 第43-44页 |
| 第三节 健全和强化异体问责机制 | 第44-49页 |
| 一、在各类问责主体中,人大是最重要的问责主体 | 第45页 |
| 二、健全司法问责 | 第45-46页 |
| 三、加强舆论和新闻媒体的问责规范 | 第46-47页 |
| 四、促进公民参与问责 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57-59页 |
| 个人简历 | 第59-61页 |