| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第一部分 工商行政处罚裁量权现状 | 第11-19页 |
| 一、工商行政处罚裁量权的表现形式 | 第11-12页 |
| 二、工商行政处罚裁量权行使的现状分析 | 第12-18页 |
| 1、注册登记监督管理中的裁量 | 第15页 |
| 2、产品质量监督管理中的裁量 | 第15-16页 |
| 3、商标监督管理中的裁量 | 第16页 |
| 4、证照监督管理中的裁量 | 第16-17页 |
| 5、不正当竞争监督管理中的裁量 | 第17页 |
| 6、广告监督管理中的裁量 | 第17-18页 |
| 三、工商行政处罚裁量权的特点 | 第18-19页 |
| 第二部分 工商行政处罚裁量权存在的主要问题及成因分析 | 第19-24页 |
| 一、工商行政处罚裁量权被滥用的表现形式 | 第19-21页 |
| 第一，滥用程序自由 | 第19-20页 |
| 第二，随意改变处罚种类 | 第20页 |
| 第三，处罚幅度随意裁量，显失公正 | 第20-21页 |
| 二、工商行政处罚裁量权被滥用的原因分析 | 第21-23页 |
| 1、实体法和程序法的不足，是工商行政处罚裁量权被滥用的直接原因 | 第21页 |
| 2、裁量权的“自由”属性，是工商行政处罚裁量权被滥用的基础 | 第21页 |
| 3、不当利益的驱动，是工商行政处罚裁量权被滥用的深层原因 | 第21-22页 |
| 4、工商执法人员法律素质不高是工商行政处罚裁量权被滥用的重要因素 | 第22页 |
| 5、工商机关内部法制部门监督力度不够是工商行政处罚裁量权被滥用的外部因素 | 第22-23页 |
| 三、工商行政处罚裁量权被滥用的危害 | 第23-24页 |
| 第三部分 规制工商行政处罚裁量权的对策 | 第24-34页 |
| 一、工商行政处罚裁量权的立法控制 | 第24-25页 |
| 1、提高立法质量 | 第24-25页 |
| 2、加强程序立法 | 第25页 |
| 3、强化行政立法审查制度 | 第25页 |
| 4、建立健全行政执法责任制 | 第25页 |
| 二、工商行政处罚裁量权的司法控制 | 第25-26页 |
| 三、工商行政处罚裁量权的行政控制 | 第26-34页 |
| 1、行政控制的优越性 | 第26-27页 |
| 2、行政控制的适用阶段和原则 | 第27-31页 |
| 3、行政控制的具体制度 | 第31-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第37-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
