我国民办高校法人治理问题研究
| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-14页 |
| 绪论 | 第14-36页 |
| 第一节 研究的背景和意义 | 第14-19页 |
| 一、研究的背景 | 第14-18页 |
| 二、研究的意义 | 第18-19页 |
| 第二节 主要概念界定 | 第19-22页 |
| 第三节 相关文献综述 | 第22-33页 |
| 一、国内同类研究的现状 | 第22-28页 |
| 二、有关境外私立高校法人治理的研究 | 第28-31页 |
| 三、对现有研究的基本评价 | 第31-33页 |
| 第四节 研究的思路与方法 | 第33-36页 |
| 一、研究的基本思路 | 第33-35页 |
| 二、研究的主要方法 | 第35-36页 |
| 第一章 法人分类与学校法人属性 | 第36-59页 |
| 第一节 法人的内涵与特征 | 第36-39页 |
| 一、法人制度的缘起 | 第36-38页 |
| 二、法人的定义及特征 | 第38-39页 |
| 第二节 法人的分类 | 第39-44页 |
| 一、大陆法系国家法人的分类 | 第40-41页 |
| 二、英美法系国家法人的分类 | 第41-42页 |
| 三、我国法人的分类 | 第42-44页 |
| 第三节 国外关于学校法人的分类 | 第44-48页 |
| 一、大陆法系对学校法人的分类 | 第44-46页 |
| 二、英美法系对学校法人的分类 | 第46-48页 |
| 第四节 我国学校法人类属及存在问题 | 第48-59页 |
| 一、我国学校法人类属 | 第49-51页 |
| 二、现有学校法人分类存在问题 | 第51-59页 |
| 第二章 法人治理理论溯源 | 第59-82页 |
| 第一节 治理与法人治理 | 第59-66页 |
| 一、治理的内涵 | 第59-61页 |
| 二、法人治理 | 第61-63页 |
| 三、法人治理结构 | 第63-66页 |
| 第二节 从公司治理到非营利法人治理 | 第66-72页 |
| 一、非营利法人治理的兴起 | 第66-68页 |
| 二、非营利法人治理的特征 | 第68-70页 |
| 三、非营利法人治理结构 | 第70-72页 |
| 第三节 法人治理的基础理论 | 第72-82页 |
| 一、所有权与经营权分离理论 | 第72-75页 |
| 二、委托—代理理论 | 第75-77页 |
| 三、利益相关者理论 | 第77-79页 |
| 四、公共问责理论 | 第79-82页 |
| 第三章 民办高校法人治理的基本问题 | 第82-106页 |
| 第一节 民办高校法人治理的前提 | 第82-85页 |
| 一、民办高校法人治理的先决条件 | 第82-84页 |
| 二、民办高校法人治理的理论基础 | 第84-85页 |
| 第二节 民办高校法人治理的依据 | 第85-89页 |
| 一、法律规定 | 第86-87页 |
| 二、章程规范 | 第87-89页 |
| 第三节 民办高校法人治理的特性 | 第89-97页 |
| 一、民办高校的公益属性 | 第89-90页 |
| 二、民办高校的产业属性 | 第90-92页 |
| 三、民办高校的学术属性 | 第92-95页 |
| 四、民办高校的行政属性 | 第95-97页 |
| 第四节 民办高校法人治理的重点 | 第97-106页 |
| 一、建立学校法人财产制度 | 第97-100页 |
| 二、健全法人内部治理结构 | 第100-102页 |
| 三、完善法人外部治理环境 | 第102-106页 |
| 第四章 我国民办高校法人治理现状分析 | 第106-134页 |
| 第一节 民办高校的发展历程及治理特点 | 第106-111页 |
| 一、萌芽恢复期 | 第106-107页 |
| 二、稳步成长期 | 第107-108页 |
| 三、快速发展期 | 第108-110页 |
| 四、调整规范期 | 第110-111页 |
| 第二节 民办高校的创办方式与治理个案 | 第111-122页 |
| 一、十种典型的创办方式 | 第112-118页 |
| 二、五个不良的治理案例 | 第118-122页 |
| 第三节 民办高校法人治理状况的实证调查 | 第122-134页 |
| 一、民办高校法人财产落实情况 | 第123-126页 |
| 二、民办高校内部法人治理现状 | 第126-134页 |
| 第五章 境外私立高校法人治理机制比较 | 第134-167页 |
| 第一节 英国私立高校的法人治理 | 第134-139页 |
| 一、外部治理机制 | 第135-137页 |
| 二、内部治理机制 | 第137-139页 |
| 第二节 美国私立高校的法人治理 | 第139-148页 |
| 一、外部治理机制 | 第140-142页 |
| 二、内部治理机制 | 第142-148页 |
| 第三节 日本私立高校的法人治理 | 第148-155页 |
| 一、外部治理机制 | 第148-151页 |
| 二、内部治理机制 | 第151-155页 |
| 第四节 我国台湾私立高校的法人治理 | 第155-163页 |
| 一、外部治理机制 | 第155-159页 |
| 二、内部治理机制 | 第159-163页 |
| 第五节 境外私立高校法人治理的经验及启示 | 第163-167页 |
| 第六章 中国特色民办高校法人治理制度的构建 | 第167-214页 |
| 第一节 构建的基本原则及总体框架 | 第167-171页 |
| 一、基本原则 | 第167-170页 |
| 二、总体框架 | 第170-171页 |
| 第二节 建立符合国情的民办高校法人财产制度 | 第171-183页 |
| 一、教育产权与经济产权的异同 | 第172-174页 |
| 二、相关法律法规对民办学校产权的规定 | 第174-178页 |
| 三、我国民办高校产权制度的现实安排 | 第178-183页 |
| 第三节 建立以董事会制度为核心的民办高校决策制度 | 第183-194页 |
| 一、大学董事会制度的内涵 | 第184-186页 |
| 二、民办高校董事会制度建设 | 第186-194页 |
| 第四节 建立适合民办高校法人治理特点的执行制度 | 第194-206页 |
| 一、实施董事会领导下的校长负责制 | 第195-199页 |
| 二、推进民办高校校长队伍职业化 | 第199-203页 |
| 三、完善民办高校校长激励与约束机制 | 第203-206页 |
| 第五节 建立内外结合、制衡有力的民办高校监督制度 | 第206-214页 |
| 一、非营利法人监督制度的内涵与特征 | 第207-208页 |
| 二、建立以监事会为重点的内部监督机构 | 第208-210页 |
| 三、完善以政府监控为主体的外部监督制度 | 第210-214页 |
| 第七章 实施民办高校法人治理的保障条件 | 第214-245页 |
| 第一节 政府层面:重在提供制度支持 | 第214-227页 |
| 一、推进依法治教进程，加强民办教育法制建设 | 第214-220页 |
| 二、构建公私伙伴关系，完善民办教育公共政策 | 第220-223页 |
| 三、提升公共服务能力，深化教育管理体制改革 | 第223-227页 |
| 第二节 社会层面:重在创设配套环境 | 第227-236页 |
| 一、完善生产要素市场，优化民办高教资源配置 | 第227-229页 |
| 二、健全教育中介组织，推动民办高校内涵建设 | 第229-232页 |
| 三、改善人文舆论环境，促进民办教育健康发展 | 第232-236页 |
| 第三节 学校层面:重在增强内源动力 | 第236-245页 |
| 一、确立组织使命，明确治理方向 | 第236-239页 |
| 二、完善法人章程，规范治理行为 | 第239-245页 |
| 图表索引 | 第245-246页 |
| 主要参考文献 | 第246-258页 |
| 附录一：民办高校法人财产及法人治理状况调查问卷 | 第258-263页 |
| 附录二：专家及院校访谈提纲 | 第263-266页 |
| 附录三：博士在读期间从事科研情况 | 第266-269页 |
| 后记 | 第269-270页 |
