长春市文化市场综合执法改革研究
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-18页 |
| (一)选题的背景和意义 | 第10-11页 |
| 1.选题背景 | 第10-11页 |
| 2.选题意义 | 第11页 |
| (二)国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 1.国内研究现状 | 第11-13页 |
| 2.国外研究现状 | 第13-15页 |
| (三)主要目标及思路框架 | 第15-16页 |
| 1.主要目标 | 第15页 |
| 2.思路框架 | 第15-16页 |
| (四)研究内容和方法 | 第16-18页 |
| 1.研究内容 | 第16页 |
| 2.研究方法 | 第16-18页 |
| 二、相关概念及理论 | 第18-22页 |
| (一)相关概念 | 第18-20页 |
| 1.文化市场 | 第18-19页 |
| 2.文化市场行政执法 | 第19页 |
| 3.综合执法 | 第19页 |
| 4.文化市场综合行政执法 | 第19-20页 |
| 5.行政程序 | 第20页 |
| (二)相关理论 | 第20-22页 |
| 1.政府治理 | 第20-21页 |
| 2.市场监管 | 第21-22页 |
| 三、长春市文化市场综合执法改革情况和成效 | 第22-28页 |
| (一)改革情况 | 第22-25页 |
| 1.组建长春市文化市场综合执法机构 | 第22-23页 |
| 2.进一步深化长春市文化市场综合执法改革 | 第23-25页 |
| (二)改革成效 | 第25-28页 |
| 1.组建综合性文化市场行政执法队伍 | 第25页 |
| 2.执法人员专业素养得以提升 | 第25页 |
| 3.综合行政执法水平明显提高 | 第25-26页 |
| 4.多领域案件办理实现“破冰” | 第26页 |
| 5.协助查办国家“督办”案件 | 第26页 |
| 6.破获文化市场领域重大案件 | 第26-28页 |
| 四、长春市文化市场综合执法工作存在的问题及原因 | 第28-36页 |
| (一)存在的问题 | 第28-30页 |
| 1.委托执法模式影响行政执法的权威性和有效性 | 第28页 |
| 2.文化市场综合执法缺乏公信力 | 第28-29页 |
| 3.执法力量薄弱 | 第29页 |
| 4.传统执法手段取证难 | 第29页 |
| 5.行业自律组织的功能弱化 | 第29-30页 |
| (二)问题产生的原因 | 第30-36页 |
| 1.委托执法模式存在缺陷 | 第30-31页 |
| 2.规范化建设与法制宣传力度弱 | 第31-32页 |
| 3.执法队伍建设落后市场发展 | 第32-34页 |
| 4.执法手段更新滞后于市场发展进程 | 第34页 |
| 5.建立行业自律组织条件不成熟 | 第34-36页 |
| 五、国内文化市场综合执法工作经验借鉴 | 第36-40页 |
| (一)重庆市采用授权执法模式 | 第36页 |
| (二)山东省开展文化市场综合执法规范化建设工作 | 第36-37页 |
| (三)沈阳市开展文化市场“分级分类管理”工作 | 第37-38页 |
| (四)长沙市开发文化市场监管系统 | 第38页 |
| (五)深圳市加强行业自律 | 第38-40页 |
| 六、推进长春市文化市场综合执法改革的对策建议 | 第40-49页 |
| (一)优化文化市场综合执法方式 | 第40-42页 |
| 1.建立市场分级管理制 | 第40-41页 |
| 2.突出群众与经营业户在文化市场监管工作中的作用 | 第41-42页 |
| (二)进一步完善文化市场综合执法制度、机制 | 第42-46页 |
| 1.完善文化市场综合执法规范化建设 | 第43-44页 |
| 2.强化行业自律组织的功能 | 第44-45页 |
| 3.转变执法模式为授权执法 | 第45页 |
| 4.完善领导机制 | 第45-46页 |
| (三)开发与搭建文化市场技术监管平台 | 第46-49页 |
| 1.组建平台搭建工作小组 | 第46页 |
| 2.完成平台的初步设计 | 第46-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 作者简介 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
