| 中文摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 一、绪论 | 第7-15页 |
| （一）研究问题与意义 | 第7-8页 |
| 1、研究问题 | 第7-8页 |
| 2、研究意义 | 第8页 |
| （二）研究理论综述 | 第8-13页 |
| 1、国外公务员薪酬激励研究 | 第9-10页 |
| 2、国内公务员薪酬激励研究概况 | 第10-12页 |
| 3、现有研究的启示和不足 | 第12-13页 |
| （三）研究思路与方法 | 第13-14页 |
| 1、研究思路 | 第13页 |
| 2、研究方法 | 第13-14页 |
| （四）研究结构及创新点 | 第14-15页 |
| 1、研究结构 | 第14-15页 |
| 2、创新点 | 第15页 |
| 二、概念与理论基础 | 第15-20页 |
| （一）概念 | 第15-17页 |
| （二）薪酬激励的理论基础及启发 | 第17-20页 |
| 三、秦州区国税局基层公务员薪酬激励影响因素分析 | 第20-42页 |
| （一）秦州区国税局基本情况介绍 | 第20-23页 |
| 1、机构设置情况 | 第20-22页 |
| 2、在职人员基本情况 | 第22-23页 |
| （二）秦州区国税局基层公务员现行薪酬基本情况 | 第23-31页 |
| 1、公务员薪酬制度发展历程 | 第23-24页 |
| 2、秦州区国税局公务员薪酬构成标准 | 第24-28页 |
| 3、实际发放工资的情况 | 第28-31页 |
| （三）开展访谈的情况及薪酬激励机制的影响因素归纳 | 第31-32页 |
| 1、开展访谈的情况 | 第31-32页 |
| 2、影响薪酬激励机制的因素归纳 | 第32页 |
| （四）因素分析 | 第32-42页 |
| 1、薪酬水平满意度低 | 第32-37页 |
| 2、基本工资水平低、薪酬结构不合理造成不公平问题 | 第37-38页 |
| 3、晋升机制不完善 | 第38-40页 |
| 4、绩效考核不科学，造成薪酬正向激励乏力、负向激励缺失 | 第40-42页 |
| 四、问卷调查设计及结果分析 | 第42-48页 |
| （一）调查问卷设计 | 第42-43页 |
| （二）统计分析 | 第43-48页 |
| 1、秦州区国税局基层公务员基本情况 | 第43-46页 |
| 2、现有薪酬激励机制情况 | 第46-48页 |
| 五、秦州区国税局基层公务员薪酬激励机制存在的主要问题及成因 | 第48-53页 |
| （一）制度层面的问题及成因 | 第49-50页 |
| 1、公务员工资立法滞后，导致薪酬激励机制缺乏公平性 | 第49页 |
| 2、薪酬制度制定过程中，基层国税局缺少建议途径，导致薪酬奖惩措施无法实行 | 第49页 |
| 3、职务与职级并行薪酬激励效果不显著 | 第49-50页 |
| （二）管理理念方面的问题及成因 | 第50-51页 |
| 1、缺乏人力资源管理理念 | 第50-51页 |
| 2、缺乏公开透明的职位晋升渠道 | 第51页 |
| （三）现有人员层面的问题及成因 | 第51页 |
| 1、现有人员老龄化严重，导致薪酬激励效果弱化 | 第51页 |
| 2、现有人员配置不合理，导致薪酬无差别化 | 第51页 |
| （四）绩效管理层面的问题及成因 | 第51-53页 |
| 1、缺少岗位职责描述，绩效考核流于形式 | 第51-52页 |
| 2、指标设计不科学，绩效考核不公平 | 第52页 |
| 3、考核过程不科学 | 第52-53页 |
| 4、考评结果运用不合理 | 第53页 |
| 六、秦州区国税局基层公务员薪酬激励机制优化对策 | 第53-59页 |
| （一）西方发达国家实施的公共部门薪酬激励机制的做法 | 第53-54页 |
| 1、在薪酬晋升方面的优秀做法 | 第53-54页 |
| 2、薪酬公平性方面 | 第54页 |
| 3、薪酬与职位分类方面 | 第54页 |
| 4、薪酬结构方面 | 第54页 |
| （二）秦州区国税局薪酬激励机制优化的对策和建议 | 第54-59页 |
| 1、增强薪酬执行的灵活性，激发薪酬激励机制发挥应有的作用 | 第54-55页 |
| 2、适时调整薪酬结构及薪酬水平 | 第55-56页 |
| 3、进一步完善薪酬水平的晋升机制 | 第56页 |
| 4、加快公务员薪酬立法 | 第56-57页 |
| 5、薪酬激励与科学的绩效管理挂钩 | 第57-59页 |
| 七、结语 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-63页 |
| 附录A 秦州区国税局基层公务员薪酬激励机制优化访谈记录 | 第63-71页 |
| 附录B 秦州区国税局基层公务员薪酬激励机制优化调查问卷 | 第71-80页 |
| 附录C 2017 年天水市秦州区国家税务局绩效考评指标 | 第80-116页 |
| 致谢 | 第116-117页 |
| 作者简历 | 第117页 |
