摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
第一章 引言 | 第10-16页 |
一、研究的背景及意义 | 第10-11页 |
(一)研究的背景 | 第10-11页 |
(二)研究的意义 | 第11页 |
二、国内外研究综述 | 第11-14页 |
(一)国外研究动态 | 第11-12页 |
(二)国内研究动态 | 第12-13页 |
(三)国内外食品安全监管研究现状述评 | 第13-14页 |
三、研究思路与研究方法 | 第14-15页 |
(一)研究思路 | 第14-15页 |
(二)研究方法 | 第15页 |
四、可能的创新之处 | 第15-16页 |
第二章 食品安全监管“大部制”改革的概况 | 第16-20页 |
一、大部制改革的含义 | 第16页 |
二、食品安全监管的“大部制”改革 | 第16-20页 |
(一)食品安全监管 | 第16页 |
(二)食品安全监管体制的演进 | 第16-17页 |
(三)十八大后的食品安全监管体制改革 | 第17-18页 |
(四)食品安全监管改革的特点 | 第18-20页 |
第三章 G县食品安全监管大部制改革现状 | 第20-26页 |
一、G县食品安全监管“大部制”改革概况 | 第20-24页 |
(一)监管对象 | 第20页 |
(二)监管主体 | 第20-22页 |
(三)监管机制 | 第22-24页 |
二、监管成效 | 第24-26页 |
(一)实现职能明确、权责清晰 | 第24页 |
(二)简化审批程序,便民高效 | 第24页 |
(三)整合检查项目,降低行政成本 | 第24-26页 |
第四章 大部制改革G县食品安全监管现存问题及原因分析 | 第26-32页 |
一、大部制改革后G县食品安全监管存在的问题 | 第26-30页 |
(一)大部制改革后基层监管任务愈发繁重,监管力量愈发不足 | 第26-27页 |
(二)地方壁垒林立,监管力度受限 | 第27-28页 |
(三)改革上下不同步,基层监管不顺畅 | 第28-29页 |
(四)食品检验检测水平不足,功能虚化 | 第29-30页 |
二、G县食品安全监管存在问题的原因分析 | 第30-32页 |
(一)基层食品监管人员监管理念未转变 | 第30页 |
(二)地方政府的协调作用不充分 | 第30页 |
(三)食品安全风险监测预警系统不完善 | 第30-31页 |
(四)地方监管支持力度不足 | 第31-32页 |
第五章 国外食品安全监管先进经验及启示 | 第32-38页 |
一、国外发达国家食品安全监管措施 | 第32-35页 |
(一)美国食品安全监管模式 | 第32-33页 |
(二)德国食品安全监管措施 | 第33-34页 |
(三)英国食品安全监管措施 | 第34-35页 |
二、国外发达国家相关食品安全监管经验启示 | 第35-38页 |
(一)完善的食品安全风险评估及预警体系 | 第35页 |
(二)健全的食品安全法律法规体系 | 第35页 |
(三)强化食品安全全程监管 | 第35-36页 |
(四)严格的食品安全追溯制度 | 第36-38页 |
第六章 大部制改革下完善食品安全监管的对策 | 第38-44页 |
一、加强基层执法力量、优化监管任务 | 第38-39页 |
(一)优化人员配置与检查任务 | 第38-39页 |
(二)提高监管水平 | 第39页 |
(三)加大经费投入,推进检测机构建设 | 第39页 |
二、构建G县基层食品安全社会监督体系 | 第39-41页 |
(一)做好宣传工作,增强群众食品安全意识 | 第40页 |
(二)落实投诉举报奖励政策,引导公众参与 | 第40页 |
(三)明确食品生产、经营者的主体责任 | 第40-41页 |
三、健全食品安全监管体系 | 第41-42页 |
(一)健全县-乡-村三级监管网络体系 | 第41页 |
(二)健全和完善食品安全可追溯体系 | 第41-42页 |
(三)突出重点环节,加大打击力度 | 第42页 |
四、解决食品安全监管与地方追求经济效益的矛盾 | 第42-44页 |
参考文献 | 第44-46页 |
致谢 | 第46-47页 |