| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 选题来源 | 第10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 国内外相关研究综述 | 第11-14页 |
| 1.3.1 国内外关于生态及与政府相结合的研究 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国内外关于公共权力失当及治理的研究 | 第12-14页 |
| 1.4 研究的思路 | 第14页 |
| 1.5 研究的创新与不足 | 第14-16页 |
| 1.5.1 创新点 | 第14-15页 |
| 1.5.2 不足之处 | 第15-16页 |
| 第2章 生态和公共权力失当相关理论概念阐释 | 第16-25页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第16-19页 |
| 2.1.1 生态的内涵及特征 | 第16-17页 |
| 2.1.2 公共权力的内涵及特征 | 第17-18页 |
| 2.1.3 公共权力的失当内涵及本质 | 第18-19页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第19-22页 |
| 2.2.1 寻租理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 异化理论 | 第20页 |
| 2.2.3 公共选择理论 | 第20-21页 |
| 2.2.4 委托代理理论 | 第21页 |
| 2.2.5 生态型政府理论 | 第21-22页 |
| 2.3 生态与公共行政权力失当的内在互动关系 | 第22-25页 |
| 2.3.1 重视政治生态效益有利于纠正公共行政权力失当的价值偏颇 | 第22页 |
| 2.3.2 注重综合与协调有利于弥补公共行政权力失当的角色缺位 | 第22-23页 |
| 2.3.3 经济生态良性发展有利于消解公共行政权力失当的经济动因 | 第23页 |
| 2.3.4 公开的政治生态环境有利于瓦解公共权力失当的土壤滋生 | 第23页 |
| 2.3.5 绿色畅通的政府管理模式是防止公共权力失当的制度保障 | 第23-25页 |
| 第3章 生态视域下公共权力失当的表现及危害 | 第25-28页 |
| 3.1 生态视域下公共权力失当的主要表现 | 第25-26页 |
| 3.1.1 权力运行目的忽视效益性价值 | 第25页 |
| 3.1.2 权力行使部门缺乏应有的协调 | 第25页 |
| 3.1.3 权力内容偏离维护公共利益 | 第25-26页 |
| 3.1.4 政治生态环境受到侵蚀、污染 | 第26页 |
| 3.2 生态视域下公共权力失当的危害 | 第26-28页 |
| 3.2.1 造成公民对政府的信任危机 | 第26页 |
| 3.2.2 增加公共权力运行成本 | 第26-27页 |
| 3.2.3 造成社会国有资产的浪费 | 第27页 |
| 3.2.4 不利于社会稳定协调发展 | 第27页 |
| 3.2.5 不利于实现社会公平正义 | 第27-28页 |
| 第4章 基于生态视域下公共权力失当的原因分析 | 第28-33页 |
| 4.1 生态经济发展水平不高是其失当的首要原因 | 第28-29页 |
| 4.2 政府部门设置不合理是其失当的组织原因 | 第29-30页 |
| 4.3 公共权力公共性消退是其失当的本质原因 | 第30-31页 |
| 4.4 生态政治体制和监督机制不健全是其失当的根本原因 | 第31页 |
| 4.5 传统的生态社会环境是其失当的客观原因 | 第31-33页 |
| 第5章 生态视域下治理公共权力失当的国内外经验与借鉴 | 第33-36页 |
| 5.1 国内关于制约公共权力失当的经验 | 第33页 |
| 5.1.1 上海生态理念制约公共权力失当研究 | 第33页 |
| 5.1.2 深圳生态理念制约公共权力失当研究 | 第33页 |
| 5.2 国外关于制约公共权力失当的经验 | 第33-34页 |
| 5.2.1 新加坡生态理念制约公共权力失当研究 | 第33-34页 |
| 5.2.2 德国生态理念制约公共权力失当研究 | 第34页 |
| 5.3 对我国治理公共权力失当的借鉴 | 第34-36页 |
| 5.3.1 建立财产申报公开制度 | 第34页 |
| 5.3.2 发挥政府的积极权力作用 | 第34-35页 |
| 5.3.3 综合考虑多主体之间利益 | 第35页 |
| 5.3.4 构建全面的统一监督机制 | 第35页 |
| 5.3.5 适时创新政府管理模式 | 第35-36页 |
| 第6章 生态视域下治理公共权力失当的对策 | 第36-44页 |
| 6.1 建立和完善生态视域下公共权力的制约监督机制 | 第36-38页 |
| 6.1.1 完善公共权力的生态运行方式 | 第36页 |
| 6.1.2 建立多元主体的生态监督机制 | 第36页 |
| 6.1.3 增强公共权力的公益性 | 第36-37页 |
| 6.1.4 重视积极权力和消极权力相协调 | 第37页 |
| 6.1.5 实现实体权力和程序权力相结合 | 第37页 |
| 6.1.6 增强政府活动运行的公开、绿色、透明化 | 第37-38页 |
| 6.2 构建和完善生态视域下公共权力的生态政治体制 | 第38-40页 |
| 6.2.1 促进公民社会的良性互动 | 第38页 |
| 6.2.2 明确职能部门权责 | 第38-39页 |
| 6.2.3 建立健全责任立法 | 第39页 |
| 6.2.4 引入市场竞争机制 | 第39-40页 |
| 6.2.5 完善绩效考核指标 | 第40页 |
| 6.2.6 严格责任追究制度 | 第40页 |
| 6.3 培育良好的生态社会环境 | 第40-44页 |
| 6.3.1 培育公民政治参与意识 | 第40-41页 |
| 6.3.2 培养主体公共利益职业素养 | 第41页 |
| 6.3.3 政府“外控”“内省”相结合 | 第41页 |
| 6.3.4 严格干部选拔晋升制度 | 第41-42页 |
| 6.3.5 营造优良社会政治生态环境 | 第42-43页 |
| 6.3.6 借鉴国际间治理公共权力失当的实践经验 | 第43-44页 |
| 第7章 结论 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 作者简介 | 第48-49页 |
| 攻读硕士学位期间研究成果 | 第49页 |
